三亚一酒店租车免费接送客人 交通局：属非法营运

　　微博曝酒店免费接客车被查扣

　　20日，网友“海南的小草”发微博称，“酒店租汽车租赁公司的车，免费接送自己酒店的客人，难道是非法营运吗？谁能告诉我！”

　　随后“大善人Jone”跟帖说，“想请教一个问题，我们是经工商局批准的正规汽车租赁公司，我们有部车租给了酒店用于免费接送他们自己的住店客人。可三亚交通局上周五却扣了我们公司的车，说我们非法营运，我们应该怎么办！？ ”

　　该条微博引起众多网友关注，记者几经周折联系上发微博的当事人，并找到酒店开车的高先生，其所在的公司是一家酒店度假公寓，由于三亚打车不易，几年前该公司开通了机场、车站免费接送客人的人性化服务。高先生就是被聘用过来负责接客的车驾工作，“这项服务推出以后，不仅提升了客人对酒店的满意度，也让客人得到了实惠”。

　　据高先生讲述，4月18日上午10点20分，他像往常一样被公司安排去三亚火车站接两名客人，他驾驶了一辆6座的小轿车，10点55分客人坐上车，正准备起步离开时，车子后方突然跑过来三个人，亮出证件说是交通局的工作人员，并令其拿出证件检查。

　　“第一次碰到这样的情况，我当时愣住了，赶紧把驾驶证交给他们。”高先生说，检查完驾驶证件后，他们又去询问客人情况，客人也明确回应了酒店是免费提供接送服务的，但是其中一名工作人员还是说要把车子暂时扣留了解情况，还问有没有在运管处备案。

　　随后，交通局的工作人员开据了两张单子，让高先生在一个月内等待交通局的处理结果。

　　交通局：四星级以下酒店接客都属“非法营运”

　　对于这样的处理方式，高先生很不理解。他提出，酒店是为了方便客人，全部是免费接送，何来“营运”之说。此外，酒店现有的5辆接客车辆，均是从经工商局批准的正规汽车租赁公司租的，并且签订了正规的租赁合同，完全合乎规定，“都是合理合法的手续，这怎么能跟非法营运搭上关系了？”

　　针对高先生的疑虑，记者采访了三亚市交通局运管处。据该部门相关负责人介绍，他们都是依法办事的，根据相关规定，四星级以上的星级旅馆提供客人接送车辆，应当提出申请并得到许可决定，并进行车辆信息的报备，而四星级以下的酒店是不能提供免费接客的服务。

　　该负责人说，根据《海南经济特区旅馆业管理规定》第二十六条，四星级以上的星级旅馆需要配备专门用于免费接送本旅馆住宿旅客往来机场、车站、码头的业务用车的，应当向省或者市、县、自治县道路运输管理机构提出申请，道路运输管理机构应当自收到申请之日起20日内，作出行政许可决定。准予许可的，应当明确专用车辆的数量、载客人数、车身颜色、车辆标识、接送线路等；不予许可的，应当书面说明理由。

　　记者注意到，该条款并未规定四星级以下的酒店旅馆就不能免费接送旅客往来机场、车站、码头的业务用车。

　　记者问，如果四星级以下的酒店提供这样的服务，需要办哪种手续？该负责人肯定地说：“四星级以下的酒店接客并不允许，如果接客都是属于非法营运。”

　　市民、游客褒贬不一

　　据不完全统计，目前三亚四星级以下的酒店、旅馆约有1200家左右，为了提高自身满意度，其中不少酒店、旅游推出了类似的“免费接送”服务，甚至也向租赁公司租用了正规的车辆，这项服务也得到了客人的好评。

　　但就交通局提出的“四星级以下酒店不允许免费接送客人”这一说法，记者随机采访了数名市民、游客，大家议论纷纭，也提出了自己的看法。

　　“这一次听说免费接客是非法营运。”据从事酒店服务行业的经理人徐克表示，他们酒店是没有挂星的四星级酒店，同样提供免费接送服务，客人都很是满意，回头客也多。如果交通局要严查的话，他们也在考虑是否要取消这样的服务。

　　游客张先生认为，酒店提供这样的服务是可行的，至少是从消费者角度考虑的，只要手续合法、车辆正规，是完全值得推崇的，旅游城市讲究的就是服务。

　　三亚法律专业人士李律师表示，《海南经济特区旅馆业管理规定》这个文件并非法律条文，属于行政行为，其规定本身是否合理也值得商榷，而且任何规定在不断的适应过程中，可以不断完善，使其更适合社会发展需要，如果三亚的四星级以下酒店确实有这项服务的需求，规定是可以根据实际情况进行修缮。

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