三亚凤凰镇政府代管村委会公章 称为方便村民办事

　　镇政府：为方便村民办事和限制村干部滥用职权

　　法律人士：此举违规

　　最近一段时间，三亚市凤凰镇下属各行政村的村民们突然发现，原本在村委会就能办的事现在要到凤凰镇政府才能办理，由于一些村子距离镇上较远，村民办事来回奔波十分不便。有村民打听得知，各村委会的公章已被镇政府统一收走了，现在要盖章，就必须去镇上的便民服务中心。25日，针对此事，凤凰镇政府相关负责人回应称，由镇里集中管理公章利于提高工作效率，方便村民办理各项事务，此外，作出此举的一大考虑是为了限制部分村干部滥用职权，加强基层监督。

　　村民抱怨：

　　原来在村里能办的事现在要去镇上

　　凤凰镇位于三亚市南部，河西区以北。辖回新、回辉、羊新3个社区，槟榔、妙林、海坡等13个行政村。近段时间，由于各村委会的公章都被镇政府收走统一管理，村民们办理相关事务需要盖章时都要前往镇上。

　　“上学、结婚、打工的证明，原来需要村里盖章的事儿现在都得去镇里办，肯定是不方便。”家住凤凰镇立新村的黄先生向记者反映，立新村距离凤凰镇有20多公里的路程，由于公章被代管，很多村民办事常常要长途跋涉，麻烦不说，而且也耗费时间。

　　凤凰镇梅村村民董先生说，凤凰镇代管公章同时也会对各村委会工作效率带来很大影响，例如社保以及惠农补贴等工作，大量材料需要盖章。但是公章在镇里，要盖章常常需要带上大量材料，要是中间有小许差错，还要在镇与村间来回往返，浪费大量时间和物力。

　　镇政府：

　　为提高办事效率也加强基层监督

　　对于镇政府将村委会公章进行统一管理的作法，三亚市凤凰镇相关负责人表示，从公章统一管理的这段时间看，各村村委会乱用公章的情况基本杜绝了，办事效率也提升了，效果很明显，至于村民们反映办事不方便的情况，确实是我们当初在制订公章统一管理的规定时考虑得不够周全，下一步会努力解决这个难题，同时继续完善管理办法。

　　该负责人表示，现在村民办事需要盖章，都由镇政府便民服务中心统一办理相应事务，这不仅提高了办事效率，也加强了基层监督，镇政府“暂时保管”公章，统一办事的做法并没有违法，这是一种工作新模式的尝试，待相应的管理制度不断完善后，不排除不久后会把公章交还村委会的可能。

　　法律人士：

　　镇政府的做法违反相关法规

　　针对凤凰镇收取村委会公章的作法，一位不愿意透露姓名的律师接受记者采访时表示，根据我国《村民委员会组织法》相关规定：作为基层自治组织，由村民选举产生的村民委员会有权管理本村的公共事务。收取村委会公章的行为，无疑剥夺了村民依法享有的自治权利。”

　　该法律人士提到，防止腐败，遏制滥用职权，镇政府当从加强外部监督，加大对违法违纪行为的惩处力度入手，而不是剥夺行政村合法享有的相应行政权。

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