海南加大社会资本投资重点项目 抢建抢种不补偿

海口重点民声工程，金牛湖水环境综合治理正在建设中。记者 李汉仁 摄

　　海口网4月30日消息（海口晚报记者 陈敬儒）近日，省政府办公厅印发了《推进省重点项目建设保障措施的通知》，要求凡是省政府投资的省重点项目，特别是重大基础设施项目、重大产业项目、重大社会民生和重大生态环保项目，发展改革、财政部门要合理统筹各类建设资金给予优先保障。采取贴息、资本金注入等方式，带动社会资本加大对省重点项目的投入。

　　省重点项目行政审批提速30%以上

　　《通知》要求，凡是由各市县、各有关单位负责的省重点项目，必须全面落实和建立“一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子抓到底”的“六个一”责任机制，将工作计划、工作目标层层分解、级级落实。凡是列入本年度省重点项目投资计划和省预备重点项目计划的项目，省政府政务服务中心给予办理“重点项目绿卡”，享受省重点项目绿色审批通道服务。对省重点项目的行政审批，各级行政审批部门要全程跟踪督办，并在规定审批时限内，审批要提速30%以上。

　　确保重点项目建设融资需求

　　经济发展需要项目的支撑，项目建设需要资金的保障。《通知》要求各银行业金融机构，要积极争取各自总行对海南国际旅游岛建设的信贷支持，推动省政府与总行签订新一轮战略合作协议，增加信贷投放规模。对已签订贷款合同的项目，要根据项目建设进度，提前做好信贷资金安排，确保贷款及时投放到位。优先支持利用企业债、公司债、银行间债务融资工具、基金等进行直接融资，拓宽项目融资渠道。省发展改革委、省金融办要加强与金融机构的沟通、协调和衔接，定期或不定期牵头组织开展项目建设单位与金融机构供需对接活动，向金融机构推荐一批融资项目，确保重点项目建设融资需求。

　　抢建、抢种一律不予补偿

　　《通知》明确，项目实施征地拆迁前，所在市县政府要依法发布通告，在项目征地红线范围内，冻结原有现状地物，禁止抢建、抢种各类地上附着物，对违规兴建的坟墓以及政府通告发布后抢建、抢种的青苗及地上附着物等一律不予补偿。项目建设单位必须保证征地拆迁补偿资金及时到位，按有关规定做好土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、拆迁补偿费、耕地开垦费用及森林植被恢复费、被征地农民社会保障费用等补偿工作，以确保项目征地拆迁工作顺利进行。

　　此外，《通知》还从确保项目用地、用电、用水、通信、道路、安全的需要；优先办理项目用海、使用林地、口岸通关手续；加强项目策划、储备和招商；完善考核责任机制等方面做了具体的要求。

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