美国FBI网站上贴出的李方伟“通缉令”。
赛义夫·阿德尔
古兹曼(已被捕)
4月29日,一则美国制裁伊朗的消息牵动了中国人的神经。美国宣布缉捕涉嫌“非法”向伊朗出售导弹零部件的中国商人李方伟,并悬赏500万美元缉拿他。美国联邦调查局(FBI)已经贴出了通缉令。对此,中国外交部4月30日回应称,中方坚决反对美援引国内法对中国企业、个人实施单边制裁。
“8家空壳公司,都由李方伟设立”
在FBI的网页上,李方伟的“别名”有十几个,第一个是“Karl Lee”,这也是他除了汉语拼音的中文名字外,最常被媒体引用的名字。
在FBI的网页上,美方称从2006年至今,李方伟“利用在中国东部的公司,控制着一个庞大的网络,对美国银行、监管机构和公司进行欺诈”,违反了《国际紧急经济权力法》和《大规模杀伤性武器扩散制裁条例》。美方称李方伟不断违反美国法律和经济制裁,通过位于美国的金融机构进行数百万美元的违禁交易。
2009年曼哈顿地区检察官曾经起诉李方伟,指控他向伊朗出售导弹零件。美方于今年4月28日对李方伟提出了一些新的指控。检控方称,由于李方伟与伊朗的交易,美国对其进行了交易制裁。但是他开设了多家“空壳公司”,隐藏在美国金融体系中的交易。
美国政府还向八家中国公司进行了制裁,并称这些公司都是李方伟设立的“空壳公司”。
美国国务院4月29日宣布,与财政部、商务部和司法部共同悬赏500万美元,奖励协助拘捕李方伟或能证明其有罪。
专家:中方不会引渡李方伟至美
对此,中国外交部发言人秦刚4月30日表示:中方坚决反对美援引国内法对中国企业、个人实施单边制裁。美方有关做法无助于问题解决,而且有损双方防扩散合作。我要强调的是,中国政府高度重视防扩散出口管制工作,对任何违反中国防扩散法律法规的行为,都将依法严肃查处。美方的有关关切应通过与中方开展防扩散执法合作予以解决。中方敦促美方停止制裁中国公司、个人的错误做法,回到防扩散合作的正确轨道上来。
据悉,中国和美国之间并无引渡条约。一名美国问题专家对新京报记者表示,中方不可能引渡李方伟到美国。美国抓人也很难,这种行为大部分是一种震慑。美国媒体也引用美国官员的话称,李方伟没有前往其他国家,因此美方很难抓到他。
李方伟本人也并未对近期的新指控做出回应。此前,他一直否认指控。
美国制裁伊朗“触手”多次波及中国企业
实际上,美国对伊朗的制裁“触手”多次波及了中国,2002年7月,美国宣布对被指为售卖化学和生物战材料给伊朗的9家中国公司实行制裁。据报道,这是不到一年内美国对中国公司采取的第4次制裁行动。当时中国外交部的声明表示:“中国对美国的决定表示不满,并反对美国的无理制裁。”
2012年,在奥巴马宣布的对伊新一轮制裁中,中国昆仑银行为伊朗银行进行的高达数百万美元的交易“提供了便利”,而这些伊朗银行涉嫌参与核扩散活动,而遭到美国的制裁。就此,外交部发言人秦刚曾表示,美方援引国内法,对中国金融机构实施制裁,严重违反国际关系准则,损害中方利益。中方对此表示强烈不满和坚决反对;中方敦促美方立即纠正有关错误做法,撤销对昆仑银行的无端制裁。
盘点
还有哪些人“值”500万?
赛义夫·阿德尔 本·拉登接班人
古兹曼(已被捕) 墨西哥头号大毒枭
乌马罗夫(确认死亡) 车臣武装头目
阿布·阿纳斯·利比(已被捕) “基地”组织高级头目
■ 人物
李方伟是谁?
多次接受媒体电话采访
美国联邦调查局(FBI)在其官网上列出了李方伟的通缉令,通缉令上的照片是一张黑白照片。据通缉令上描述的基本情况,李方伟1972年9月18日出生于中国黑龙江省,身高173厘米左右,上嘴唇有一颗痣,能说中文和英文。
李方伟此前一直否认指控。
2006年和2009年,李方伟曾经两次因为涉嫌向伊朗提供弹道导弹零部件而被美方制裁。
在2009年,曼哈顿地方检察官对李方伟提出包括伪造商业记录和共谋等在内118项指控,称这位中国商人向伊朗出售大量可用于研制核武器和导弹运载工具的材料,美国财政部禁止他及旗下公司LIMMT在无许可或无授权的情况下在美国开展业务。
据《华尔街日报》报道,他曾接受该美国媒体的电话采访,并表示他的产品“在世界各地都有卖,并不是用来制造武器”。当时李方伟的居住地是辽宁省大连市。
2013年,李方伟在接受英国媒体采访时表示,自己仍然会接到伊朗方面的商业资讯,不过都是合法的贸易。不过据曾采访过他的多家外国媒体称,近日试图再次联系李方伟已联系不上,包括他旗下的数家公司。
■ 背景
“悬赏”都为捉拿谁?
象牙走私集团、恐怖组织首领常上榜
根据美国FBI网站的介绍,提供500万美元悬赏奖金的是美国国务院的“打击有组织跨国犯罪集团奖励计划”(以下简称为“计划”)。
根据美国国务院网站的信息显示,这一“计划”由美国国会创立于2013年,目的是为“协助美国政府确认并将跨国犯罪组织成员绳之以法”。
这一“计划”是白宫“打击跨国组织犯罪策略”的一个重要组成部分,它赋予国务卿法定权力悬赏,以获得能将在美国以外地区的“跨国犯罪组织成员”定罪的依据。希望知道线索的人能向美国大使馆、联邦调查局、缉毒局或者国土安全部移民与海关执法局提供线索。
网站介绍,最终只有国务卿(现任国务卿为克里)才有权决定是否支付奖金。
该计划首次提出悬赏是针对总部设在老挝的专门猎取走私象牙和犀牛角的犯罪集团“塞萨旺”。悬赏100万美金。
此外,美国国务院提出的“正义赏金”计划,曾史无前例地悬赏2300万美元,缉拿西非多个恐怖组织的首领成员。
悬赏到底有没有用、有没有兑现?根据美国国会1984年成立的一个特别计划,美国国务院外交安全局曾支付超过1亿美元将60多个国际恐怖分子定罪。不过据报道,本·拉登的赏金一直无人领取。
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