陵水环境卫生服务外包 每年节省财政经费200多万元

　　2013年下半年以来，陵水县认真贯彻执行全省关于城乡环境综合治理的一系列决策部署，高度重视环境卫生集中整治工作，全县紧紧围绕“美丽陵水·清洁乡村”活动，专题研究解决城乡环境卫生综合整治工作，迅速安排部署，努力营造整洁、优美、文明的人居环境。

　　环境整治出新招人人争做环境整治的“明星”

　　“城乡是我家，优美环境靠大家。”陵水县在强化组织领导、明确责任分工、建立完善相关制度的基础上，创新形式、内容和载体，以多种方式加强城乡环境整治普及宣传，动员鼓励全县上下人人争当“环保员”。该县四套班子领导带领县直机关干部和各乡镇干部走上街头，认真清扫街道、清运垃圾。宣传部门印发相关宣传手册、资料，并通过集中宣传、走村入户等形式送相关知识到广大群众手中；全县各部门在做好本单位环境卫生工作的同时协助乡镇村社抓好环境整治，积极做好广大群众的宣传动员工作，激发广大群众爱护环境卫生的自觉性和主动性；不断提升全民整体素质，争做环境整治的“明星”。

　　全民参与环境整治的同时，该县还积极探索新形式的环境综合治理办法，把县城区16条街道面积计75万平方米的环境卫生实行市场化外包。极大缓解因城市建设不断扩大带给城市管理部门环境卫生工作压力，也解决保洁人员和环卫车辆不足等诸多问题，经过3个月试运行，县城环境卫生得到显著提高，改变了以往脏乱差现象。同时，服务公司自行招聘环卫工人80名，自行投入环卫车辆设备(县城区6部、勾臂箱20座、垃圾手推车60辆、电动保洁车80辆)，而每年服务外包中标价682万元，也为该县财政每年节省了工作经费200多万元。截至到目前，全县卫生外包服务面积已达100多万平方米。其余乡镇也正紧锣密鼓筹备该项工作当中。

　　穿行在陵水南湾村中，平房、楼房错落有致，干净整洁的水泥马路，翠色欲滴的菜园，修葺一新的农家小院，波光粼粼的清水养鱼池……一幅秀丽的农村田园风光图映入眼帘。而这一切在一年前还不可想象，南湾村委会书记许明新说，“美丽陵水·清洁乡村”带来的改变就发生在我们身边。

　　据悉自2013年陵水黎族自治县开展“美丽陵水清洁乡村”活动以来，县政府先后向该村投入十余万元，通过给每家购置垃圾桶、聘请保洁员统一清理以及购买绿化苗木等，进行村容村貌的全新改造，才有了如今可喜的变化。

　　“城乡环境整治的难点是农村，也必须把农村环境卫生作为整治的突破口，彻底改变农村脏乱差的问题”。陵水县城乡环境整治联合协调组负责人说。

　　彻底治理农村“脏、乱、差”是环境整治活动的重点，动员和组织广大群众迅速行动起来，开展环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量。县上对各乡镇提出了明确的要求：统一规划垃圾堆放点，实行定点投放、统一收集、统一运输、集中填埋；全面清理农村沿路沿街堆放垃圾等，积极实施美丽乡村建设；……这一些列明确的要求和措施下发到各个乡镇。

　　目标明确了，关键就在于落实。为将目标落到实处、干出成效，县上成立督查组，不定期深入各乡镇农村督促检查，组织召开督查工作碰头会，及时发现问题，推广典型经验，指导促进工作。面对县委、县政府前所未有的决心和力度，各乡镇的“一把手”亲自过问、亲自督促、亲自协调解决环境治理工作中的相关问题，并层层分解责任，做到“领导包片、部门包段、干部包户”。各村委、社区党员干部层层落实责任，走向街头，深入街巷，清运积存的垃圾，拆除泛滥成灾的违章建筑，清洗粉刷沿街墙面，农村环境得到极大改善。

　　城乡环境卫生整治是一项长期性工作，为了确保环境整治成效，该县全面落实责任制，出台了《陵水黎族自治县深入开展城镇环境卫生综合整治工作实施方案(2013—2015年) 》、《陵水县乡镇农村生活垃圾收集转运实行无害化处理实施方案(2013-2015)》等制度，抽调专门人员，组成联合执法队伍，全面开展城市市容市貌联合整治行动，突出城市重点道路和部位，重拳出击，严格执法，集中整治沿街乱倒垃圾、乱泼污水、乱贴乱画、广告张挂混乱等屡禁不止的问题，切实清理马路市场和店外经营，健全城市环境治理长效机制，确保城市干净、整洁、文明。集中整治农村环境卫生，加快建设人居和谐、环境优美新农村。根据部署，2014年底陵水将建立覆盖全县城乡的生活垃圾收运体系。建立和完善全县各乡镇城乡环境卫生综合整治常态化工作机制，严格执行日常督查和考核的问责。并力争在年内完成创建省卫生城市目标。

　　“全县城乡环境卫生综合整治工作实行统一目标、统一部署、统一考核，县人民政府负总责、抓实施，各乡镇人民政府按照属地管理的原则抓好辖区环境卫生综合整治措施的落实，相关部门按职责抓落实，对督查中发现的问题除扣分外，责成乡镇环境卫生综合整治工作牵头部门组织整改，并对责任单位与责任人按《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》等法规进行处罚，对责任人采取(或建议采取)约谈、处分等问责措施。”协调组负责人说。

　　陵水县自开展城乡环境集中整治以来，攻坚克难，一日一小变，月月有大变，全县城乡环境大为改观。

　　陵水县城渐渐变得干净了,这是很多人有目共睹的。以前接到背街巷尾、乡间道路、门前屋后时常堆放的生活垃圾,县城的道路上被丢弃的纸屑果皮和塑料袋也匿迹了。

　　“我们每天都会对各单位所包干地段的环境卫生进行督促检查,总的感觉是垃圾渐渐少了,清洁程度越来越好了,商贩摊位也‘自觉归位’了。”县城管执法局工作人员对环境综合整治开展以来的感受这样向记者说。

　　“通村道路干净宽敞、小康住宅窗明几净，房前屋后整洁敞亮……通过环境卫生整治行动，村里的面貌大大的改变了，走在街上心里也畅快多了。”椰林镇桃源村的村民说。

　　“现在干净多了，路上垃圾少了很多,居住环境改善了,人的心情也舒畅多了。”来自东北的候鸟李阿姨说，“环境要大家共同来保持来维护，人人都要有主人翁的意识，做一名保洁员、宣传员,从自身做起,建设和维护好我们的美好家园”。

相关连接