海南七大示范工程节能减排 清洁能源汽车获大力推广

        海口网5月16日消息（海口晚报记者 光明）省政府近日发出我省节能减排综合示范试点实施方案的通知，同时印发《海南省节能减排综合示范试点实施方案》（下称《实施方案》）。根据《实施方案》，“十二五”期间，海南将推进七大示范工程建设。计划到2015年全省新能源与清洁能源汽车占城市公共运营车辆（出租车、公交车）比例达65%以上，确保三亚海口优良天气率分别在亚洲和全国省会城市中居于领先水平。

        绿色照明推广示范工程

        目标：到2015年，我省在全国率先实现基本淘汰白炽灯，以及不符合城乡建设规划、照明建设规划、照明节能设计标准及我省节能要求的照明设施和照明系统。

        低效照明控制技术及产品全部更换为高效照明控制技术及产品；采用先进技术及产品对照明系统进行节能改造和建设新的照明系统；积极发展可再生能源照明系统。

        政策措施：对绿色照明节能改造形成的节能量给予奖励。推广1351万只财政补贴节能灯，优先支持各责任单位实施照明节能改造计划。

        对未完成计划任务影响建设绿色照明示范省目标的责任单位相关责任人，将按有关规定予以处分。

        蓄能型集中供冷应用示范工程

        目标：首先推进宾馆集中区、政府办公集中区等冰蓄冷项目建设；尽快推进商业中心区、机场等冰蓄冷项目建设；逐步推进主要旅游景区、居民住宅集中区、公务员住宅小区等冰蓄冷项目建设，实现蓄能型集中供冷规模化应用，使其成为我省服务业和居民生活领域节能减排和电网“削峰填谷”的重要手段。通过实施蓄能型集中供冷示范工程，改变全省传统供冷的用能方式，建成国家推广冰蓄冷技术宣传示范基地。到2015年年底，全省建成10至13个冰蓄冷站或其他蓄能型集中供冷站，年转移1.2亿千瓦时电网峰值电量。

        政策措施：出台《海南省关于加快蓄能型集中供冷产业发展的意见》，并根据推广情况适时出台《海南省蓄能型集中供冷项目建设管理办法》，加快蓄能型集中供冷产业发展。对蓄能型集中供冷项目，通过现有相关财政政策予以适当扶持。项目建设用地优先纳入各地土地利用总体规划和土地利用年度计划，安排项目用地指标。

        新能源与清洁能源汽车推广示范工程

        目标：“十二五”期间，完成新建绿色建筑550万平方米，公共建筑节能改造30万平方米，实施农村危房改造节能示范2000套。2014年起，对政府投资的机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑全面执行绿色建筑标准，对海口市新建保障性住房同时具备政府投资、2014年及以后新立项、集中兴建且规模在2万平方米以上以及公共租赁住房（含并轨后的廉租住房）等条件的，执行绿色建筑标准。

        政策措施：新建、改建、扩建的民用建筑项目，按照国家和我省规范标准要求安装使用太阳能热水系统的，可按所应用的太阳能集热器面积，增加该项目建筑面积指标，所增加的建筑面积不计入容积率。省财政设立2000万元/年可再生能源建筑应用引导资金，新建、改建、扩建的民用建筑项目，按照国家和我省规范标准要求安装使用太阳能热水系统的，可享受财政资金补助。市县财政对达到二、三星级运行标识的绿色建筑分别返还20%、40%城市基础设施配套费。中央财政对二星级及以上的绿色建筑给予奖励，对绿色生态城区给予资金定额补助，资金补助基准为5000万元。

        重点工业园区循环化改造示范工程

        目标：到2015年，重点工业园区循环经济产业链构建、污水集中处理与中水回用、电厂供热改造等工程基本建成。到2020年，重点工业园区整体循环经济发展水平显著提升，原油、天然气和铁矿石等主要资源产出率提高50%以上，工业固体废物综合利用率和工业用水重复利用率均达到95%以上；工业废气有组织排放处理率达到100%，工业废水集中处理率达到100%。重点工业园区成为“主导产业突出、特色产业明显、相关产业集中、功能配置合理、产业发展有序、低碳高效”的现代产业发展园区。

        政策措施：研究制定工业园区计划用水等管理办法和条例标准，形成有利于园区循环经济发展的良好政策环境。建立健全园区管理规定、准入标准体系、招商引资优惠政策。

        新能源与清洁能源汽车推广示范工程

        目标：到2015年，全省新能源与清洁能源汽车占城市公共运营车辆（出租车、公交车）比例达65%以上；海口市新能源与清洁能源出租车达到100%，公交车占比达到85%以上。到2020年，全省新能源与清洁能源汽车占城市公共运营车辆（出租车、公交车）比例达到80%，占全部运营车辆比例达到30%；海口、三亚等主要城市节能与清洁能源出租车和公交车占比达到100%。促进全省PM2.5年均浓度控制在3微克/立方米以下，空气质量继续保持全国领先，确保三亚、海口优良天气率分别在亚洲和全国省会城市中居于领先水平。

        有序发展新能源与清洁能源汽车制造，新建、扩建海马、众泰和瑞华企业的汽车制造设施。到2015年，海马具备5000辆纯电动、插电式混合动力（含增程式）汽车的生产能力，众泰具备5000辆纯电动车的生产能力。到2020年，海马具备10000辆纯电动、插电式混合动力（含增程式）及沼气汽车的生产能力，众泰具备10000辆纯电动车的生产能力，瑞华具备500辆纯电动大巴和1000辆CNG和LNG大巴的生产能力。

        以基础设施较为齐全的海口市、三亚市和高速公路沿线市县为示范点，重点在公交、出租等城市公共运营领域推广应用纯电动或插电式混合动力（含增程式）汽车，鼓励公务用车优先采购使用纯电动或插电式混合动力（含增程式）汽车，鼓励有条件的景区示范运营纯电动或插电式混合动力（含增程式）乘用车，逐步引导个人消费者购买纯电动或插电式混合动力（含增程式）私家车。试点探索车电分离、裸车销售、电池租赁、整车租赁、充换电服务等多种市场推广模式。到2020年，全省运营电动出租车3000辆、公交车1720辆，社会租赁和私人用电动车8000辆。

        在城市公共交通领域推广节能汽车，城区内运营的出租车和公交车更新为CNG汽车，长途客运、旅游载客汽车更新为LNG汽车，探索基于沼气、乙醇汽油、生物柴油等替代化石燃料汽车的推广应用。到2015年，海南省累计推广天然气出租车3789辆，天然气公交车1165辆。到2020年，海南省累计推广天然气出租车12345辆，天然气公交车4635辆；在海口、三亚及主要农业市县，累计推广沼气公交车30辆，沼气出租车1310辆。

        在现有加气站的基础上，根据交通流量，沿城市主干道、放射线以及重要的交通节点选址建设加气站和充换电站。到2015年，全省建成加气站52个。到2020年，全省建成大型充换电站（每天换100辆）32个，移动式充换电站35个，天然气加气站117个，沼气加气站17个。

        政策措施：优先安排配套基础设施建设用地，制定新能源与清洁能源汽车上牌优先政策和行政事业性收费减免政策。将新能源与清洁能源汽车纳入政府采购范围，鼓励各级行政事业单位、公共服务机构、国有企业优先采购、使用节能和新能源汽车。

        “信息智能岛”建设示范工程

        目标：到2015年，信息产业（含通信业）实现销售收入400亿元以上，信息产业增加值增速比GDP增速高20个百分点以上，在国民经济中的比重较2012年增加3个百分点，成为我省重要经济增长点，在促进全省产业结构低碳化调整中发挥显著作用。

        其中，电子信息产品制造业销售收入超过70亿元，年均增长率达15%以上；软件与信息服务业销售收入超过250亿元，年均增长率达35%以上。争取有条件的园区创建国家新型工业产业化（软件和信息产业）示范基地。50%以上境外游客通过旅游信息化支撑平台获取相关服务，旅游业信息化达到国内领先水平。

        政策措施：尽快编制完成《海南省信息产业发展规划》，研究出台海南省信息产业发展和信息化建设的鼓励政策，保障信息化推进的法制化、制度化。加大资金扶持，完善人才制度。加快信息技术、健康养生等特色低碳产业人才培养。

        可再生能源利用示范工程

        目标：可再生能源利用示范工程重点项目建成后，全省新增可再生能源装机容量375兆瓦，年新增发电量19亿度，年可替代化石能源83万吨标准煤。其中，光伏发电规模新增187.5兆瓦，率先建成一批具有典型示范效果的绿色工厂、绿色建筑和光伏农业。风力发电装机规模达到55.5兆瓦（不包括国电东方海上风电项目），西部和东北部沿海地区风力资源得到开发利用，海上风电和多能互补示范项目取得突破。生物质能发电装机规模达到132兆瓦，秸秆综合利用率达到80%以上，生物柴油、燃料乙醇和车用沼气等新能源示范项目顺利推进。全省可再生能源利用规模不断扩大，清洁能源在能源消费中的比重显著提高，能源消费结构的清洁化水平达到国内领先。

        政策措施：制定全省可再生能源示范工程年度推进计划，加大资金支持力度，完善可再生能源应用机制，积极培育龙头企业。鼓励民间资本参与风能、太阳能、生物质能等新能源建设。

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