海南盲人出行步步惊心：盲道从没走通红绿灯没提示

        盲人出行，步步惊心

        盲道从没走通、红绿灯没音响提示……全省6.8万视力残疾人出行障碍重重——

        盲道从来就没有走通过

        “盲道从来没有走通过，不是中途断了，就是被占了。”符史勤很是无奈。符史勤并不是先天视力残疾人，初一时生了一场大病，让他眼体发生病变，成为一名弱视者。但他一直保持乐观向上的心态，在海南海口特殊教育学校担任特教老师，教盲文、按摩、英语课程。尽管视力残疾，符史勤和普通人一样，喜欢出门散步。但令他苦恼的是，每次出行都是一种折磨。

        在府城大园路一盲人按摩店工作的弱视者小丁，同样为盲道苦恼。他住在府城金花新路上，可整条路都没有铺设盲道。如果没有家人的陪同，他一个人根本没办法独立外出。连日来，记者在街头走访发现，海口的盲道基本形同虚设。在海口龙昆南路、高登西路，记者看到，虽然人行道上铺设了盲道，但整条路仅铺设了一块约40厘米宽的盲道，成年人只能单脚踩在盲道上，这么窄的盲道让盲人无所适从。而在繁华的海秀路，人行道上的盲道大多被电动车、汽车、摊位占用了根本无法行走。而在金盘路上，尽管部分人行道上铺设了盲道，但每到一个路口，盲道就中断了近10米。有的盲道为了躲避公共自行车租赁点，原本直线型的盲道竟然变成了梯形。在位于嘉海大厦门前人行道上，盲道完全被地砖代替，近100米的距离没有铺设盲道，整条路上的盲道被拦腰斩断。

        公交站牌上盲文间距太大

        在2010年，海口开始建立盲文公交站牌，首批在海府路、滨海大道等路段设立了28个盲文站牌。记者在位于东湖的盲文站牌看到，这些盲文站牌全部采用不锈钢制作，站牌上布满了小凸点，盲人可以通过这些小凸点了解线路、站点信息。但夏天天气炎热，这些盲文站牌全部发烫，正常人根本受不了站牌上的高温。而且，盲文站牌离公交站还有一段距离，盲人要想从盲文站牌走到公交车站同样不容易。省盲人协会一名负责人无奈地对记者说：“海口现有的盲文站牌根本不是给盲人摸的，海南没有一个盲人能准确识别。”因为站牌上的盲文间距非常大，用手根本摸不过来，盲人其实是用食指端摸盲文的。希望相关部门改用标准规范的盲文点字，重新贴上标准的紧凑盲文，这样才能让盲人真正使用。

        想乘公交却不知几路车

        乘坐公交车出行，这个对于正常人来说很简单的事，对弱视者来说却是困难重重。

        由于看不见公交车上的线路号，视力残疾人只能靠听语音播报来判断该上哪辆车。但记者走访发现，许多公交车的语音播报内容，车内乘客能听到，但公交站台上的人却基本听不清。有的公交车只是播报“公交进站，请注意安全”等内容，具体的站台地点、公交线路等都没有，让视力残疾人根本无法正确判断。

        符史勤建议，海口可效仿北京的公交站设计，公交车实行定号定点停靠。在公交站台地面写上停靠公交车的线路，如44路车的停靠点就在地面上写“44”，等几路车就在几号点等待，这对弱视者来说非常关键，尤其是在无其他等车人可求助的情况下。符史勤表示，海口公交车应该改变语音播报，直接播报具体线路和具体站台。如果是29路公交车开往省图书馆，就直接播报“29路海口公交开往海南省图书馆”，这样信号明确，又有两次报号，不至于盲人听明白了语音，车也开走了。

        “哑巴”红绿灯不帮“盲”

        在海口街头十字路口的斑马线两端，一般都设有红绿灯。但盲人由于看不见，只能靠感觉或随人流走，经常上演惊险一幕。

        记者走访发现，海口街头十字路口的红绿灯大多都是无声的，没有音响提示，盲人根本无法识别。有些安装了音响提示的红绿灯在使用一段时间后，声音也莫名消失了。在海口城西路和龙昆南交叉路口的斑马线红绿灯，前不久还有清晰的音响提示声，但最近半个月突然没有了声音。

        由于看不到红绿灯，很多盲人都是随人流过马路，如果有个别行人不遵守交通规则闯红灯，身边的盲人往往会被误导。符史勤说，他就多次被身边闯红灯的行人误导，闯了红灯，幸好过往车辆的司机看到他拿着盲杖过马路，主动放慢了车速，让他先过马路。但有疾驰的电动车几次从他身边擦肩而过，非常危险。在商场、银行、超市等公共场所，记者发现视力残疾人在坐电梯时，根本没有语音识别楼层。而且许多过街天桥没有残疾人通道，加上天桥上经常摆满了摊位，盲人根本无法通行。

        如厕分不清男厕女厕

        出行的不易让视力残疾人叫苦不堪，更让盲人尴尬的是如厕的难题，一些盲人甚至因此进错厕所。

        小丁告诉记者，外出如厕难已成为自己和很多盲友非常苦恼的事情。因为海口市内的公共厕所和商场内的厕所，都是用汉字或者用图像标明男厕或女厕。很多盲友往往会站在厕所门前，用耳朵倾听脚步的声音，如听到高跟鞋的响声，则辨认为女厕。但有时在厕所门前站了很久，也听不到任何声音，这样他们就容易判断失误，进错厕所。而且很多厕所没有设立带扶手的残疾人专用位置，盲友只能用盲杖敲打着判断位置，非常不便。在采访中一些盲人告诉记者，公共场所的厕所和所有公厕门口应该贴上“男”和“女”的盲文方向提示。为了方便盲人，公厕最好给残疾人设置专门通道和便池。这样的无障碍设施不仅方便残疾人，也方便包括老年人或因疾病造成功能障碍的人群。

        “摩的”成出行首选

        省盲人协会相关负责人告诉记者，无障碍设施，是指保障残疾人、老年人、孕妇、儿童等社会成员通行安全和使用便利，在建设工程中配套建设的服务设施，包括无障碍通道(路)、电(楼)梯、平台、房间、洗手间(厕所)、席位、盲文标志、音响提示以及通讯、信息交流等其他相关的生活设施。海口虽然是省会城市，无障碍设施走在了全省前列，但仍有很多不足，“无障碍上有障碍”现象时有发生。如导盲道被电线杆、电信柜挤占，断头路多，盲道宽度、条纹深浅不规范、触感不明显、导盲性差，或被停车场、修理店占用损坏。此外，违法挖掘城市道路造成无障碍设施损坏的现象依然存在。有的单位损坏盲道后，对盲道修复标准要求掌握不够，修复质量往往很难符合规范要求。

        海南全盲者外出时，一般需要家人陪同，但很多弱视者会选择独自外出。但他们出行时，真的是障碍重重。

        很多盲人因为盲道或公交站台被占用，无奈绕路行走。前几天有一名盲人在省图书馆门前的公交站台避让摊贩时，不小心摔倒，意外受了伤。弱视者小丁告诉记者，由于无法独立出行，许多视力残疾人无奈选择打摩的外出。大家让摩的司机来接并送到指定地点，几乎每个视力残疾人都有摩的或三轮车的联系电话，出门前打电话让对方过来接送。“尽管我们也知道坐摩托车不安全，但经济实惠，也是无奈之举。”小丁说。

        圆盲人独立出行梦想

        记者走访中发现，海口街头占道经营情况非常严重，特别是每天晚上，不少道路的人行道上摆满了摊位，盲道完全被占用。

        在海口龙昆南路海南师范大学对面的人行道上，每天傍晚后摆满了各种各样的小吃摊位，烧烤、米粉、凉皮、清补凉等上百家摊位在人行道上一字排开，非常“壮观”。正常人都无法正常行走，更不用说是盲人。一位“肉夹馍”摊主告诉记者，大家都在人行道上抢位置摆摊，根本不知道哪里是盲道，他自己也分不清盲道的具体位置。

        而海口不少道路的公交站台也同样成了大排档的乐土。在海口兴丹路、振兴路、大园路等路段，公交站台一到晚上就成了夜宵摊，甚至白天都有人在站台下卖水果。而这些商贩同样没有无障碍意识，盲道全被摊位盖在了下面。人行道上到处是油渍，一不小心都可能被滑倒。

        省盲人协会负责人告诉记者，目前海口市民无障碍意识比较淡薄，自觉维护无障碍设施意识较差，导致已建成的无障碍设施被占用乃至被破坏的情况仍较普遍，无障碍设施的正常维护工作也不到位。

        海南大学政治与公共管理学院副院长江红义对盲人出行难问题一直有所关注，他告诉记者，目前社会上对残疾人特别是盲人的关爱一直不多，政府和大众都应该进行反思。

        江红义介绍说，近年来经济发展水平不断提高，但社会发展水平却很低。目前海南无障碍设施硬件建设明显不到位，政府有主要责任。即使有了无障碍设施，有关部门的管理也不到位，甚至有名无实。

        目前出现的肆意占用盲道或损坏无障碍设施的现象，说明对残疾人的关爱还不够。江红义建议，政府应加大对无障碍硬件设施的投入，想方设法营造关爱残疾人的社会氛围，鼓励热心人为特殊人群提供力所能及的帮助。同时，要加强对现有无障碍设施的管理，让盲道真正发挥作用，保障残疾人出行顺畅。 “全省有6.8万全盲或弱视人群，他们都有正常出行的权力。希望社会各界能够重视盲道畅通的重要性，从自身做起，让盲人独立出行的梦想能够早日实现。”省盲人协会一负责人说。

        今年试点无障碍环境建设

        记者从省住房和城乡建设厅获悉，经省政府批准，省住建厅会同省民政厅、省残联、省老龄办等四部门几年前已联合下发了《关于加强全省无障碍建设城市工作的通知》，对全省无障碍设施建设提出了工作标准。通知要求，全省新改扩建的城市道路、公共建筑和特殊服务机构，无障碍设施设置率要求达到100%；对既有城市道路和公共建筑的无障碍设施改造率也做了相应要求。截至2013年12月，全省其他市县(不含三沙市)在城市无障碍建设方面都有了不同程度的推进，县城镇的新改扩建主干道、公共厕所均按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》标准配建无障碍设施。琼海市区(县级市)、博鳌镇区设有盲道约40公里，三星级以上的酒店都设有无障碍设施。

        为了持续推进无障碍设施建设，海口市编制了《海口市无障碍城市建设“十二五”规划》，计划“十二五”期间再投入2.3亿元用于无障碍设施建设和改造项目。省住建厅城市建设处相关负责人告诉记者，此前省住建厅已接到一些盲人反映我省无障碍设施不健全的投诉，省住建厅也专门协调过此事，但有些地方政府执行工作不是很到位。目前我省存在城市无障碍建设不平衡、不系统、不规范的现象，还存在已建建筑物和道路因资金短缺无障碍改造难度较大；残疾人家庭无障碍改造滞后；信息无障碍交流服务基础薄弱；乡镇及村庄无障碍建设工作尚未开展等问题。今年省住建部门将多方筹措资金，在我省的风情小镇及文明生态村积极开展无障碍环境建设试点工作。同时争取财政资金，计划为全省1000户城乡贫困残疾人家庭实施无障碍改造提供补助，切实改善和消除残疾人家庭生活障碍，维护残疾人权益，提高残疾人生活品质，使残疾人更有尊严地生活。

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