西环高铁获村民支持 未拿到赔偿款也能主动配合拆迁

        昌江黎族自治县3乡镇日前开展“为西环建设送清凉”活动，将降火茶、矿泉水及西瓜等送到西环建设工地，为高温作业工人送去丝丝清凉;澄迈县福山镇委送电影下工地，为铁军夜生活添彩;施工遇到问题，政府部门第一时间赶赴现场协调解决，为施工扫清障碍……

        政府部门、相关企业、沿线百姓……正是来自点点滴滴的真情，汇成了西环高铁建设的强大动力。

        百姓情怀

        舍小家顾大局

        西环高铁从儋州市白马井镇兰城村的新基、新坊等5个村小组穿过，涉及拆迁的民房51间。“起初，有些村民心里有些疙瘩，但考虑到西环是我省重点项目，理应支持。一些村民在没拿到赔偿款的情况下，也主动配合政府拆迁，从4月底到5月上旬，50多间民房全部拆完，做到和谐拆迁。”兰城村委会主任黎桂扒说。

        连日来，记者在西环高铁建设一线采访时，切实感受到了沿线广大百姓的大局意识和朴实情怀：舍小家，顾大局，主动配合政府征地拆迁，助力高铁建设。

        七八幢两层崭新的小洋楼拔地而起，部分村民已喜迁新居。这，就是昌江县海尾镇大安村新兴村小组西环高铁拆迁户的新居。

        “被拆迁村民对西环建设十分配合，有些村民没拿到赔偿款，就签订了拆迁协议。从宣传到拆迁，不到一个月。”大安村党支部书记黄河说。

        海尾镇副镇长钟飞说，为帮助被拆迁村民建起新房，县、镇政府多方为他们争取各种建房补助资金，保障了村民的利益。

        “西环高铁就从我们家门口过，多好!加上政府处处为我们着想，我们当然要支持高铁建设。”村民吴大鹏由衷地说。

        “纯朴的海南百姓对西环高铁建设十分支持，对个人利益计较的少，这一点很可贵。”中铁四局海南西环铁路经理部党工委书记关世东对此感触颇深。

        政府服务

        务实高效不遗余力

        征地拆迁是西环建设的重中之重，全线需征地2万多亩。时间紧，任务重。

        为按时完成征地拆迁任务，沿线各市县树立优先保西环的大局意识，落实“一把手”负责制，细化责任，以一天也不耽误的精神，力推西环征地拆迁，体现“强”、“实”、“快”、“和”精神。省国土环境资源厅等有关部门也跟踪督导，使西环征拆快步推进。

        “海南征地速度全国少见!在内地一些省份修铁路，有的几年下来，地还没征完。”参与西环建设的多个标段施工负责人均有同感。

        连日来，记者在西环沿线采访时，各参建单位对各级党委、政府高效的办事效率表示赞赏：施工队遇到问题，主管部门第一时间协调解决。

        有件事至今仍让关世东感动不已。去年10月8日上午，关世东来到昌江县国土环境资源局局长李锋的办公室，请他协调解决搅拌站、拌和楼和项目住地等临时用地问题。李锋热情接待了关世东，了解相关情况后，李锋立即向副县长周开东汇报。下午，县政府立即开会部署。结果仅用10天左右就解决了100多亩的项目临时用地问题。

        类似的例子在其他市县并不乏见。中铁21局海西综合部主任熊宁介绍说，今年1月，澄迈县县委书记杨思涛在西环施工现场调研时，了解到有一条10千伏电缆横穿福山梁场存梁区，导致龙门吊无法运行。杨思涛当即召集有关部门研究解决，并要求县国土局副局长王峰协调中铁二局、福山供电所解决。结果，下午电缆就顺利迁移了。

        “西环是我省重点工程，没有务实的作风和高效的效率，项目就难以推进。”省跨海办(铁路办)负责人说。

        企业担当

        快马加鞭促迁改

        烈日，炙烤着大地。

        5月21日上午10时，西环高铁富力特大桥附近中海石油管线迁改施工现场。起吊机将一根根钢管平稳吊装落地，工人们正顶着烈日紧张焊接管道接口，现场焊花飞溅，一派忙碌景象。

        中海油管道公司现场施工负责人黄田甘说，西环高铁施工需迁改的中海石油管线共有10处，总长5.77公里。“我们得加快进度，确保6月底完成。”黄田甘说。

        “中海石油公司在管线迁改方面带了好头，在迁改费用尚未达成一致的情况下，他们以大局为重，第一时间启动迁建工程设计及设备材料采购，先行启动皮波河特大桥油气管道迁改。”省跨海办(铁路办)铁路处有关负责人称。

        该负责人称，“三电”(电网、信号、通讯)及管线迁改事关西环高铁建设，拖延不得。西环迁改合同总量2862处，目前已完成2333处。

        迁改得到了各产权单位的大力支持与配合。海南省军区通信部门、广州军区第二通信总站主动统筹协调项目沿线涉及的部队通信光缆迁改;移动、联通、电信公司和有线电视公司也主动派人到一线，衔接迁改方案，合理安排线路驳接，迁改顺利;电力方面，海南电网公司主动做好电力线路迁改配合工作，各市县供电部门在10千伏以下低压线路迁改的停电驳接等方面给予大力支持。

        海南省电网公司负责人表示，将全力以赴打好西环高铁电力线路迁改攻坚战，不拖高铁建设后腿。

        昌江给一线工人送来西瓜、凉茶等消暑物品

        你们辛苦了，来喝杯水!

        5月20日上午9点半，在昌江境内西环高铁三家岭隧道施工段，毒辣的太阳当头照下，空气中热浪滚滚，但是工人们没有停下手中的活，正顶着烈日抢打隧道。据了解，虽然近日连续出现37摄氏度高温天气，但西环高铁施工队一天都没有休息，全线都在抢工。

        “凉茶来了，甜西瓜来了……”只见两台皮卡拖着几十箱王老吉及几箱大西瓜驶进了工地，这是昌江黎族自治县海尾镇政府为他们送来的消暑食品，有西瓜、青瓜、凉茶、矿泉水等。现场焊接工吴有秀下意识地咽了一下口水，但他口里已干得没有口水，只见露在安全帽下的发梢已完全湿透，粒粒汗珠从他黝黑的脸上不断渗出。

        吃着西瓜，喝着凉茶，吴有秀不再口干舌燥，身体里凉凉的，心窝却是暖暖的。

        “来，喝杯水，辛苦了!”在乌烈镇中铁四局搅拌站现场，乌烈镇政府工作人员将凉茶送到了各个施工岗位。

        搅拌机主机维护员陈海波刚刚从搅拌机主机里走出来，一杯凉茶已递到手中。陈海波全身的衣服已经湿透了，脸也胀得通红。因为搅拌机主机安置在一个100平方米的密闭铁皮屋中，太阳直晒后屋内温度达到40多摄氏度，作业环境非常艰苦。

        看到当地政府送来的慰问品后，陈海波笑称这些水是他最好的营养品。

        为给西环建设一线工人更多的关怀，昌江县政府不断送去慰问。去年春节，县委书记严朝君亲自带队到现场了解施工进度，为工人们送去了猪肉、菜、油和大米等食品，并在工地和工人们一起吃饭，极大鼓舞了一线工人们的工作热情。

        2013年12月28日，澄迈福山制梁场预制海南西环高铁第一片梁。

        2014年4月9日，在凤行村四线桥成功实现全线安全架设首片梁节点工期目标。

        2014年4月19日，成功在西环高铁富力互通立交双线特大桥108#墩实现全线首个连续梁现浇节点工期目标。

        推进公共利益

        不忘个体利益

        西环高铁建设是“十二五”我省“一号工程”，关系到海南西部乃至全省经济发展大局。在公共利益面前，政府充分尊重民意，保障拆迁户、贫困户等困难群体的个体利益。

        政策的执行最终需要公众的拥护，充分尊重民意，方能保证民心顺应，方能保障大局稳定。

        澄迈县福山镇尧础村19户拆迁户为不耽误工时，在春节前主动搬出祖屋，住进板房。民众牺牲个人利益服务大局，政府也在积极思考如何服务民众。考虑到村民希望搬迁后全村人仍能一起生活、生产。政府将其余10余户村民的房子也一并征地拆迁，重新为他们新建了一个村庄。内心欢喜的村民们更加积极配合西环高铁建设，近期还特地给施工队送去一万斤冬瓜。

        西环高铁施工全面开工以来，难免会给当地百姓带来一些生产、生活的不便。对于这些负面影响，各地政府都尽可能地保障个体利益不受损。

        在昌江县大安村，拆迁人员下乡工作时发现78岁的吴宏振患有心脏病，身体一直不适。为保障老人健康，政府和施工方紧急采取安置措施，补偿8000元让老人到外地居住3-5个月再回家。这些举措切实保障个人利益，获得盛赞。

        民意是一面镜子，能真实地映照出工作的成效和不足。西环高铁建设以来，各级政府真正落实公众的知情权、参与权、表达权，悉心倾听他们的呼声，认真汲取他们的智慧，充分尊重他们的意愿，保证了推进公共利益的同时，兼顾实现个体利益的最大化。

        中铁21局西环2标段负责人周普华：在海南建高铁，我们收获了很多感动

        21日晚上，在福山制梁场，中铁二十一局新建海南西环铁路2标段负责人周普华和工人们一起兴致勃勃地观看电影，消除一天的疲惫。

        突然，门口响起拖拉机声，福山镇尧础村瓜农符学民已将万余斤冬瓜拉到门前，一边和工人打招呼，一边叫人卸冬瓜。“村民们送瓜过来很令人感动!在海南建高铁，我们得到了各界的支持，感受到了民众的热情，收获许多感动，这是其中一份感动。”周普华说。

        2013年10月，周普华的“铁军”团队来到海南，开始建设西环高铁，他们负责的这一段全长61公里。其中，澄迈段的征地拆迁工作较为复杂，涉及到企业厂房和民宅，难度较大。

        “我走南闯北，在全国建铁路，没见过征地工作做得如海南这般好的省份。我相信，只要思想上认识到位了，世上无难事。”周普华说。

        每周，他都是澄迈县委书记杨思涛的座上宾。杨思涛在听取高铁建设情况后，立即会对困难问题做出布置。周普华直言，澄迈县政府的大力支持让他最为感动，“为协助我们施工，澄迈县一把手亲自挂帅，推动高铁建设工作。并特地组建四个工作小组，分别由县委书记、县长、县委副书记、副县长带队推进高铁修建工作。”

        周普华告诉记者，每周三，县领导都来现场检查，关心工人生产、生活情况。自施工以来，跨海办、征地办也多次下来督办，推进高铁施工工作。

        周普华表示，有了政府部门、当地民众作为坚实后盾，他对未来的工作充满信心。

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