湖南一钒厂被指未经环保验收非法生产 村民呼吸困难

　　“试生产”缘何一拖再拖

　　早在2007年2月13日，湖南省环保部门批复“原则同意”沅陵菩恩矿业有限责任公司年产100吨五氧化二钒项目的建设。批复文件最后一段文字写道：

　　“工程竣工后，须按规定申请试生产，试生产三个月内申请办理环保竣工验收手续，经我局(记者注：湖南省环境保护局后改制为湖南省环境保护厅)验收合格后方可正式投入生产。”

　　该企业为何历经7年尚未通过环保竣工验收？

　　周克伟向记者提供了湖南省怀化市环保局的两份文件：《关于同意沅陵县菩恩矿业有限责任公司年产1000吨五氧化二钒项目试生产的函》(2013年10月24日)；《关于沅陵县菩恩矿业有限责任公司年产1000吨五氧化二钒项目延期试生产的批复》(2014年3月17日)。

　　记者发现，在前一份“同意试生产的函”中，怀化市环保局认为“该项目配套环保设施基本建成，具备试生产条件”，要求这家企业在3个月内向省环保厅提出竣工验收申请。而在后一份“延期试生产的批复”中，怀化市环保局却因这家企业由于“烟气和废水污染自动临近设施尚未安装到位，原则同意你公司自文件下发之日起，延期试生产6个月”。

　　令人不解的是，怀化市环保局先同意试生产，后又同意试生产延期，理由居然是“烟气和废水污染自动临近设施尚未安装到位”，更何况省环保部门批复文件已于7年前就明确提出要“着重解决二氧化硫和氯化氢在线临近设备，并与地方环保部门联网”。

　　对于记者提出“钒厂”能否在试生产之前或未通过环保竣工验收之前进行生产销售的问题，周克伟斩钉截铁地回答：“企业不能想生产就生产。”

　　据这位县环保局长介绍，“钒厂”须经试生产通过省环保厅竣工验收后才能投产。

　　“我们每季度检查一次，还不定期地随时抽查。”周克伟表示，作为负有日常环境监管职责的沅陵县环保局，没有发现该企业在此期间的生产行为。

　　非法生产销售已有多时

　　记者步入没有挂牌的“钒厂”大门，途经那个令村民惊恐的80米大烟囱的庞大底座，走进位于厂区一角的小二层办公楼。

　　楼道墙上贴有两条标语：“敬天爱人，勤德为本”“大爱无疆，大德行广”。

　　“钒厂”副总经理徐朝晖接受了记者采访，据他介绍：这家企业原为个人企业，去年年底因广东侨兴集团加入，变更为个人和法人企业，着眼湖南省内钒矿企业现状，新合股组建的这家企业计划将年产1000吨生产能力提升至年产4000吨。

　　徐朝晖告诉记者：2006年以前，每吨钒售价四十多万元，目前每吨仅有六七万元。自侨兴集团入股以来，生产处于保本略亏状况。

　　“你们企业的生产能力怎样？”记者问。

　　徐朝晖回答：“从去年10月试生产，现在生产能力也就是75%吧。”

　　徐朝晖承认目前环保评估没办下来，可能要延期。谈到几天前村民进厂“讨说法”一事，他说，侨兴集团入股之前，这个企业排水、排烟气都达标，市、省环保人员都来过。他叹道：单靠企业无法解决自身与周边的矛盾纠纷。

　　记者在蒙福村采访时，也询问过“钒厂”生产、销售的情况。

　　有村民去年正月十三进厂上班，这位村民告诉记者，上半年成品售价每吨5.8万元；有村民进厂打工4年，他告诉记者成品钒用白色纺织袋包装，每包50公斤，每月出车50吨，工人工资按产量绩效核算；有村民驾驶大货车帮“钒厂”运输，开车运往河南安阳，运费1300元……

　　相隔两天，记者走进湖南省环境保护厅，就沅陵“钒厂”一事联系采访。法制宣传处处长黄亮斌向记者证实，该企业目前没有通过环保竣工验收。对于该厂在试生产之前或试生产延期期间存在的生产销售行为，这位处长明确表示，“若有事实，这是非法生产”。

　　副县长称群众企业都不满意

　　“老百姓给我打电话、发短信，我至少开过6次专门工作会议。”

　　陈启生是沅陵县主管工业的副县长，他告诉记者，解决“钒厂”与周边群众的纠纷很棘手，尽管县政府很重视，成立了专门的班子，但工作成效不明显，“企业不满意，群众也不满意”。

　　“群众对钒的污染知识不是非常了解，谈钒色变。”陈启生说，他考察过湖南省内的几家钒厂，那里厂区附近的植物叶子都脱落了，是因为在环保减排工序上偷工减料，而沅陵“钒厂”生产这些年来对周围植被没有太大影响。

　　分析当地政府与老百姓协调不成的症结，陈启生说，钒的生产过程中会产生氨气，这种气体无论怎样处理都有刺激性气味，老百姓嗅到就说损害身体健康。

　　“关键是不是达标排放。”陈启生坚持这一观点：“钒厂”烟气和废水排放达到国家标准，就不能认为污染有害。

　　陈启生还说，蒙福村水源污染的祸源不在“钒厂”，在于附近4家砖厂，县政府准备7月责令这4家砖厂停产，同时决定将县城居民饮用的自来水管线接通蒙福村，目前管线已接通凉水井镇，镇上距蒙福村已经很近了。

　　“我们这里是国家贫困县，这个企业是县里重点招商引资企业。”陈启生说，“钒厂”建设已投入数千万元，县里希望把这个企业做大做强。

　　陈启生转而又说：“企业发展是落后地区经济建设的需要，但我强调这不能建立在破坏环境、牺牲群众生存的基础上。”

　　记者回北京后接到村民电话，说镇政府官员与记者相隔一天后进了村，在与村民商谈解决纠纷一事时声称，前一天采访村民的人是一名假记者，千万不要相信他。

　　链接

　　钒是一种有色金属，对呼吸系统和皮肤有损害作用，可引起鼻、咽、肺部刺激症状，接触者出现眼烧灼感、流泪、全身不适、倦怠等表现，重者出现支气管炎或支气管肺炎。长期接触可引起慢性支气管炎、肾损害、视力障碍等。

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