海口出台政策促进房地产健康发展

　　海口网5月30日消息（海口晚报记者 黎光）5月29日，海口市政府常务会审议通过了《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》（以下简称《意见》），提出了一系列值得关注的促进房地产市场健康发展的措施，包括提升规划审批效率、购120平米以上新商品房的本省居民可购房入户等。海口市住建局和市规划局有关负责人会后对这一系列举措进行了解读。

　　海口房地产业比较优势明显

　　“海口房地产市场总体是健康的，呈平稳发展态势。”海口市市长倪强说，促进房地产业平稳健康发展，首先要科学认识和判断当前的房地产市场形势。

　　近年来，海口市认真贯彻落实国家和我省一系列房地产宏观调控政策，积极调整房地产开发结构，大力推进保障性住房建设，全面加强房地产市场监管，合理引导市场预期，房地产市场总体呈平稳发展态势。

　　“虽然受国家宏观经济和房地产政策的影响，全国房地产市场低迷，但相对全国其他城市，海口房地产业比较优势明显。”市住建局市场处有关负责人说，首先海口是省会城市，房地产的刚性需求和发展空间还在；其次，海口生态环境优良，连续6年空气质量第一，2013年被美国华尔街日报报道是中国人第二套房首选城市之一，今年3月11日又被中央电视台评为“2014中国最具幸福感城市排行榜”第一名，5月9日中国社会科学院财经战略研究院发布《2014年中国城市竞争力蓝皮书》，在289座城市中海口名列“宜居城市”第三名，这是海口房地产最大的卖点。

　　“从今年前4个月运行情况来看，海口房地产业受全国大气候的影响不大，基本面是好的，保持了稳定。”

　　规划审批总时限压缩了72.5%

　　“我们结合行政审批制度改革，推出了多项举措完善规划审批程序、提高审批效率。”市规划局相关负责人介绍，《意见》提出取消建设项目修建性详细规划的审批、提高专家咨询门槛、进一步压缩审批时间等新举措。选址许可、用地许可、工程许可、临建审批、竣工核实和规划方案审查合计压缩到33个工作日，总时限压缩了72.5%。

　　“这6项审批事项的法定期限各为20个工作日，合计120个工作日，但我们一直在按市里要求不断压缩审批时限。”这位负责人说，2011年市规划局已压缩到56个工作日，比法定期限整体压缩了53.3%。此次他们在压缩审批时限上再下功夫，目前6个审批事项最多的只需10个工作日，最少的只要4个工作日。一个已取得土地证的房地产项目，从规划报建到竣工验收，规划审批时间全部只需20个工作日。

　　限价房申购门槛再降低

　　“为让更多的人获得住房保障，我们合理调整了限价商品房申购条件。”市住建局有关负责人表示，这主要体现在三个方面。

　　首先从年龄上，海口市原来的规定是单身居民可以申购限价房的年龄为35周岁，现在调整到了25周岁。“这是考虑到中低收入家庭年轻人的购房结婚需求。”他说。

　　其次从缴纳社保年限上，从原来的必须在本市实际工作并缴纳养老保险满8年调整到了满3年即可。另新增了两种可申购的人群，即从事个体经营并在本市实际居住满5年的人士；或属海口市人才计划引进或具有中级以上职称或技师以上职业资格、硕士以上学位且与用人单位签订服务期累计为5年以上聘用合同的人士。“海口是大特区省会，一个开放性城市，有很多外来的生意人和技术人才，他们为海口的发展也作出了贡献，应把他们也视作海口人。”他说。

　　第三，从限价房面积上，申请条件中有一条是自有住房面积人均面积低于18平方米。过去该条件是以建筑面积来衡量，如今改成以使用面积来衡量。“这是为了尽可能改善中低收入家庭的居住环境。”他说。

　　商品房上市销售步伐加快

　　为了增加商品房的有效供给，《意见》提出投资达到工程建设总投资25%以上即可办理商品房预售许可证。对此，市住建局有关负责人解释说，此前对办理商品房预售许可时的形象进度规定为8层以下房屋必须封顶、八层以上房屋建完2/3的楼层才能预售。他表示，《意见》实施后将加快商品房上市销售步伐，增加商品房有效供给量，进一步稳定商品住房价格。

　　“海口作为省会城市，要做大做强，带动国际旅游岛的发展，就必须大力推进城乡一体化、全岛一体化。”这位负责人表示，《意见》提出实施购房入户政策，一方面是为让更多的省内农村人口能够融入城市生活，充分共享省会城市的经济社会发展成果；另一方面是为了引进高素质人才，做大做强海口，从而进一步支撑城市发展，“近期我们将尽快出台一个具体实施细则，将具体条件和流程一一细化。”

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