建设中的中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊
“没想到新要求如此快”
2014年5月23日,几套拆迁设备在川流不息的滨河路上开进。它们的目标是位于“文化长廊”中段的15家商铺。
这15家商铺的主人,是首批与政府达成拆迁意向的业主。据当地另一名知情人士的陈述,这些业主中不乏政府工作人员或其家属。
斥资2.7亿元的“文化长廊”,为何如此短命?“主要是政策调整。”河口县新闻发言人称。事实上,根据官方资料显示,早在2013年,“文化长廊”的拆迁已成定调。河口县政府按照云南省委、省政府有关“将河口建成国际化滨江城市”的要求,制定了《河口县开展口岸国门形象提升工程的实施方案》。“文化长廊”的改造提升工程,成为《方案》中的重点项目。官方称,“本着还河于民、还景于民”的理念,“文化长廊”将被改造为城市公共空间和平台。
他们认为,“文化长廊”内的沿河商铺严重影响了景观,铺设过密对环境卫生的影响及绿化布局的散乱等问题,成为群众反映的热点问题。
这与规划之初关于文化长廊“商业、文化、旅游观光于一体的建筑景观带”的描述大相径庭。
但在规划部门看来,“短命工程”的焦点在于,县里对城市规划不够前瞻。
“我们没有想到,上面(对城市规划)的新要求会如此之快。”河口县规划局一名领导称。
事实上,从商业上来看,“文化长廊”的预期效果也并不如意。官方认为,三分之一的房源掌握在开发商股东手中。“现在商铺有价无市,不排除有炒作的嫌疑。”河口县规划部门管理人员称。
但目前来看,达成拆迁意向的业主仅占十分之一。更多的业主,不满政府的补偿方案。
“但最终的拆迁补偿标准,要经过听证会才能确定下来。”河口县政府回应。
按照计划,“文化长廊”的拆迁工作,大约需要一年。
现在,官方给出的拆迁和补偿费用预算大约为3亿元,除开省、州两级拨款外,河口县大约要承担2亿元的负担。这笔费用,比河口县2013年地方财政总收入还要多2000万元。
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