海口全力化解信访积案顺民意赢民心

　　海口网7月9日消息（海口晚报记者谢大强）“是书记市长大接访给我们解决了大难题，感谢市区两级政府的关心，我们终于可以盖房子了！”7月3日上午，美兰区群众吴庆斌、吴庆军兄弟俩面对前来回访信访问题落实情况的有关部门负责人高兴地说。

　　我市始终坚持用群众工作统揽信访工作，切实把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为一项重要民生工程来抓。今年以来，我市结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过拓宽信访渠道、创新工作机制、落实工作责任、强化督查督办等有力措施，有效地化解了一批群众反映强烈的民生诉求及一批历史遗留、久拖未决的信访积案，促进了全市的和谐稳定。

　　四个到位：强化督办确保息诉罢访

　　信访积案由于时间跨度长，涉及面广，存在解决难度大等困难。推进信访积案和来信来访事项的化解，是转变工作作风、敢于直面难题的表现。

　　市委、市政府高度重视推进信访积案和来信来访事项的化解工作。省委常委、市委书记陈辞对每批交办件都及时作出批示，推动问题尽快得到解决。市委副书记、市长倪强，市委副书记、政法委书记、群工部部长刘庆声等市领导多次召开专题会议，分析案情，研究解决办法，并现场组织转办、交办，明确责任单位、责任人和化解时限。

　　我市坚持日常督导和联合督导相结合、全面督导和重点督导相结合，通过电话督办、实地督办和座谈研究等方式，努力推进信访问题的解决。按照“合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、困难信访群众帮扶到位、违法行为处理到位”的四个到位要求，切实做好每一件来信来访事项的调处工作，确保“案结事了，息诉罢访”。

　　不久前，滨河华庭小区业主反映，小区旁30米宽规划道路目前仍为土路，一遇雨天泥泞湿滑，居民出行不便，希望政府尽快硬化路面，改善该小区及周边群众的出行条件与生活居住环境。针对群众反映的问题，陈辞书记高度重视，作出专门批示：由琼山区着手启动该路段的征收工作，争取8月份动工，年底之前通车，解决好群众出行难问题。记者了解到，该信访问题目前各项工作正有序展开，群众反映的问题有望如期解决。

　　吴庆斌、吴庆军兄弟俩向倪强市长反映，他们由政府安置补偿的一块建设用地，因有人占用违建简易棚收废品，不能开工建房。倪强当即批示由市国土资源局安排土地测绘院到现场实地测绘，明确信访人土地证上标明的位置。若该地块上确有违法建筑，由区政府组织力量拆除。接访后，市相关职能部门及美兰区迅速行动，跟踪督办。6月24日，市国土局土地测绘院现场测绘定点，6月28日，美兰区城管局对该地块上的违建进行了强制拆除。

　　领导包案：宗宗明确解决时限

　　我市把信访积案的化解作为开展党的群众路线教育实践活动整改任务的一项重要内容，明确市四套班子领导和法、检两长带头包案制，共落实领导包案任务35宗，按照“五个一”的工作要求，即一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施，宗宗做到任务到人、责任清晰、时限明确。

　　自包案工作开展以来，市四套班子领导及法、检两长纷纷深入基层，充分了解案件情况、尊重群众意愿诉求、做足工作准备。通过与群众座谈、实地调研、召开多部门协调会等形式，既充分听取群众的意见，又多方走访求证，确保了一批久拖不决的疑难案件得到较好解决。经过5个多月的协调努力，35件信访积案均取得了实质性进展。

　　海口市蓝色海湾小区由于开发商拖欠税费和维修基金等问题，导致313名业主无法办理房产证。这是一个历史遗留问题。为尽快解决业主房产办证问题，负责包案的市委常委、秘书长林海宁多次与业主座谈，在现场实地调研的基础上，急业主所急，明确解决该信访问题的具体方案，落实责任单位工作责任，并多次召开专题会督办，有力地促进了该信访问题的解决。

　　海钢小区庞朝训等人反映安置房公摊系数增加，以及延期拨付过度安置费问题。负责包案的市人大常委会副主任陈毓芬经多次召集市规划局、城投公司等单位进行协调。目前，经过龙华区及市相关部门的努力，该信访问题已得到妥善解决。

　　琼山区滨江街道居民林绍甫反映，社区居委会将公共娱乐场所违规建设小产权房问题。负责包案的副市长朱永盛经多次实地调处，促使该问题得到圆满解决。

　　秀英区维多利亚小区业主反映，周边工厂噪音扰民与粉尘污染问题。负责包案的市政协副主席叶霞经多次调查研究，并组织制定整改方案，督促职能部门开展强力执法检查，推动该信访案件取得实质进展。

　　接访下访：深入群众事要解决

　　我市坚持把开展领导干部大接访、大下访活动作为党员领导干部直接联系群众的一项重要制度，用实际行动转变作风，使群众上访为领导接访、带案下访，确保“事要解决”。

　　6月23日，市委、市政府领导大接访和市政法系统领导干部大接访在原会展中心举行。琼山区群众蔡玉英反映其早年参加革命工作，而晚年没有享受到相关待遇。接访她的刘庆声详细了解情况后，作出批示：琼山区按照相关政策规定，结合老人年事已高的实际情况，通过适当方式增加老人生活补贴，解决其晚年生活困难问题。

　　今年以来，市、区共组织开展了5次市区领导大接访、大下访活动，受理群众来信来访586宗1101人次，现场解决118宗232人次。截止目前为止，共办结463宗，办结率89%。特别是在市委、市政府领导大接访和市政法系统领导干部大接访活动中，省委常委、市委书记陈辞，市委副书记、市长倪强，市委副书记、政法委书记、群工部部长刘庆声等市领导亲自接访群众，面对面倾听群众呼声，现场解决群众反映强烈的热点难点信访问题。当天，共接待群众来访320批541人次，其中市委、市政府领导和四个区及职能部门领导共接访212批393人次，市政法系统领导干部接访108批148人次。现场解决问题45批102人次，限期办理275批439人次。

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