安徽政协副主席韩先聪被查 “滁州帮”浮出水面

兵团式作战，亲任“大滁城”指挥部政委

　　韩先聪治下的滁州，在2008年即专门成立了号称“扁平化管理、兵团式作战”的“大滁城”建设指挥部，并亲任借鉴军队管理体制的指挥部政委。

　　“大滁城”建设指挥部，下设办公室、拆迁认证办公室、重点工程项目部、宣传组、项目招商组、政策法规组、市直工作组、工程建设组、拆迁安置指导组、信访稳

　　定组、督查监察组等11个工作机构，组建了市城投公司、市招投标局、市房地产管理局，并通过对外选聘和对内选拔，选调了一批年轻干部充实到“大滁城”建设一线岗位。

　　2012年1月19日，龙年春节来临前夕，时任滁州市委书记、市人大常委会主任、“大滁城”建设指挥部政委韩先聪曾来到指挥部办公室，看望慰问指挥部办公室全体同志。

　　韩先聪称，随着“大滁城”建设指挥部的成立，这种扁平化管理、兵团式作战的经验又延伸到了一个又一个指挥部，正是一个又一个指挥部的诞生，创新了一个又一

　　个新的工作机制，锻炼了一批又一批的干部，很多同志在这个平台上练就了一手又一手的“武艺”。尽管同志们很辛苦很劳累，但是回过头来看成果，是种欣慰、是种骄傲、也是种自豪。

　　然而，对韩先聪所称的这种骄傲和自豪，一些滁州官员并不认同。

　　据滁州市琅琊山管委会一位官员向澎湃新闻反映，韩先聪在任的几年，其同事大多是“5+2”、“白加黑”式的工作节奏，不少政府公务员甚至因为不堪压力而辞职。

　　时至今日，在滁州“美好新滁城”建设专门网站上，“重点项目进展”的情况通报和“挂网作战”的宣传标语依旧十分醒目。

干将被捕，“大滁城”核心层连续落马

　　颇具讽刺意味的是，公众并未看到多少从“大滁城”建设指挥部走出来的“优秀干部”，倒是指挥部的核心领导层：两任政委和办公室主任，却接连落马倒台。

　　滁州是个文化名城，建城1500年，过去最著名的是琅琊山和上面的醉翁亭，宋八大家之首的欧阳修曾写作《醉翁亭记》。

　　这也是滁州最想利用的资源之一。

　　2009年，滁州市政府在中国农歌会上招商引进冠景旅游，开发琅琊山国际旅游度假中心（下称琅琊度假）项目。

　　公开信息显示，琅琊度假作为滁州市政府2009年重点招商项目和安徽省政府2010年“861”重点旅游开发建设项目，计划投资30亿元。

　　2010年9月27日，滁州市开工建设龙尾山国际旅游度假中心，滁州市琅琊山旅游区指挥部、安徽冠景旅游开发有限公司在南谯区施集龙蟠村隆重举行龙尾山国际旅游中心项目开工奠基庆典仪式。时任滁州市委书记韩先聪应邀参加仪式。

　　2011年9月7日，韩先聪又提出要积极推进琅琊新区建设，高标准建设南谯、全椒、来安新城，加快建设大琅琊山旅游区。他称未来五年是滁州的黄金五年。

　　在韩先聪与江山“搭班”期间，琅琊山旅游区建设项目赢得他们的共同关注。

　　2010年2月3日上午，琅琊山旅游区建设指挥部召开第二次指挥长会议，时任市委书记韩先聪出席并讲话，时任市长、指挥部指挥长江山主持会议。

　　2013年5月10日，已离任滁州的韩先聪和江山又一同调研了琅琊山。

　　据澎湃新闻此前报道，一位琅琊山景区管委会官员透露，冠景旅游总经理林晓勤曾被相关部门带去问话。

　　该公司涉及的问题一是高尔夫球场，可能违背国家土地政策；二是土地出让采取协议价方式，没有经过招拍挂程序。

　　冠景旅游的琅琊度假项目，归属琅琊山景区管委会管辖。

　　今年5月20日，安徽省检察院发布官方消息称，安徽省检察院以涉嫌受贿罪依法对滁州市政府原副秘书长、滁州城市职业学院原院长、滁州市琅琊山风景名胜区管委会原主任黄修玉（副厅级）决定逮捕。

　　一位开发商对澎湃新闻称，在其申请琅琊山一旅游项目时，曾遭遇黄修玉的间接索贿。

　　黄修玉被认为是韩先聪和江山的得力干将。

　　黄还有一个很重要的身份：滁州市“大滁城”建设指挥部办公室主任，而“大滁城”建设指挥部的政委和指挥长，曾先后由韩先聪和江山担任。

　　上述琅琊山管委会官员告诉澎湃新闻，黄修玉涉及的问题之一，可能是滁州地产商赠予其位于北京的一套房产。

　　据一位接近安徽省纪委的人士透露，江山的涉案金额可能高达5000多万元，为建国后公开报道中安徽历史上官员腐败金额之最，其中大部分来源于黄山和滁州两地任上的城市建设和工程开发。

　　上述人士告诉澎湃新闻，从江山和黄修玉的调查情况看，韩先聪的落马，大部分问题极有可能出自“大滁城”建设时期，其中的政商交易非常便利且传言不断。

　　该人士还称，韩先聪被调查的传闻早于江山，且滁州官场的整顿还有进一步蔓延的可能。

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