蒋定之：努力夺取恢复重建和经济社会发展双胜利

　　4日下午，省长蒋定之主持召开六届省政府第25次常务会议，听取前阶段灾后重建和恢复生产进展情况，研究部署下一步工作。蒋定之强调，要牢牢抓住重点加快恢复重建，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，努力夺取恢复重建和经济社会发展双胜利。会议还研究部署了省政府落实中央巡视组对我省巡视反馈意见的整改工作，并审议通过了一批重要文件。

　　蒋定之指出，经过各方面共同努力，抗风抢险救灾工作已经取得了重要阶段性成果，下阶段要突出抓好五方面工作。一是抓紧重建损毁倒塌房屋，8月底前完成校舍安全检查和维修，确保学校按时开学；10月底前完成所有受损房屋的加固修缮；12月底前完成倒塌房屋的规划重建，确保灾区群众元旦前迁入新居。二是在进一步做好应急抢修的基础上，对受损的路、桥、水、坝、电等重大基础设施，列出具体修建计划，确保年内基本完成；年内确实无法完成的，要优先纳入明年建设计划予以重点保障。三是加快恢复生产，突出抓好产业园区、骨干企业、重大项目、主要景区景点、种养大户、规模生产基地等重点领域和单位的复工复产，为实现全年预期目标奠定基础。四是积极向上反映灾情，继续争取资金和项目支持。五是抓紧下拨省财政第二批救灾资金和各专项资金，包括捐赠资金，尽快投入恢复重建，充分发挥资金效益。

　　蒋定之说，恢复重建要加强统筹规划，把抓当前与利长远有机结合起来。特别是房屋和重大基础设施的重建，要坚持规划先行，在科学规划指导下有序进行。把恢复生产与调整结构相结合，促进产业结构优化、发展方式转变。把倒塌房屋重建与新农村、新型城镇化建设相结合，进一步改善群众生产生活条件。把重大基础设施修建与编制“十三五”规划相结合，优化布局、提高效益、增强抗灾能力。以恢复重建为契机，推动解决我省发展中的一系列深层次问题，不断提升我省建设发展水平。

　　蒋定之要求，各级各部门要切实加强对救灾资金和建设质量的监管。救灾资金要全部纳入政府统筹管理、打捆使用，监察、审计、财政等部门要加强对资金拨付、使用、管理各环节的全过程跟踪检查，真正做到公平规范、公开透明。高度重视重建质量监管，始终把质量放在第一位，确保每一项工程都经得起灾害检验、群众检验、历史检验。

　　会议审议通过了《海南省人民政府关于落实最严格耕地保护制度严守耕地红线的通知》，从加强管控和长效机制建设两个方面，明确了11条具体措施，包括停止审批新建高尔夫球场、取消“一揽子供地”等。会议强调，国土资源管理最核心的任务是保护耕地，要以对子孙后代高度负责的精神，严格监管执法，确保我省耕地数量不减少、质量有提高、发展可持续。

　　《海南省人民政府关于进一步做好维护被征地农民合法权益有关工作的意见》，确定了被征地农民合法权益的多元化保障机制和多种安置制度，包括7个方面20条措施，对切实维护被征地农民合法权益和社会和谐稳定具有重要意义。会议审议通过了这一《意见》。

　　会议还审议通过了《海南省省对市县均衡性转移支付办法》、《海南省人民政府关于推进县级公立医院综合改革的实施方案》和《海南省城乡居民大病保险实施意见》等重要文件。

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