中国将加强市场体系建设,推进宏观调控、财税、金融、投资、行政管理等领域体制改革,更加充分地发挥市场在资源配置中的基础性作用。
——2013年9月5日习近平出席二十国集团领导人第八次峰会时发表讲话
解读:建设完善的现代市场体系
建立社会主义经济体制,必须培育发展一个统一、开放、竞争、有序的市场体系。市场体系是市场制度构成的首要部分,是包含要素市场以及由要素市场衍生而来的各类市场的有机统一体。市场机制在市场主客体以及市场时空上发生有效作用,必须以统一开放、竞争有序的市场体系为前提。主要应在以下几方面着力:
第一,坚持把建立公平、开放、透明的市场规则作为加快完善现代市场体系的前提。公平、开放、透明的规则体系的建立,将有效约束市场主体行为,反对垄断,制止不正当竞争,规范各类市场运行,维护市场秩序,保障市场体系竞争有序。
第二,坚持把完善主要由市场决定价格的机制作为加快完善现代市场体系的关键。灵活的价格机制是市场有效配置资源的基础,只要“主要由市场决定价格的机制”还没有完全确立,我们的市场体系就不能称之为完善的现代市场体系。
第三,坚持把深化要素市场改革作为加快完善现代市场体系的主攻方向。要素市场是我国市场体系培育与建设的薄弱环节,要素市场化进程远远落后于商品市场化进程。当前,加快完善现代市场体系,必须把要素市场的培育与建设作为主攻方向,其中尤其要将城乡统一的建设用地市场和金融市场体系的建设和完善作为重中之重。
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