总理赞干部讲真话:理解信任聚力是最好的赈灾

    三、越是在大事面前，中华民族的人性光芒就越加熠熠生辉。

    在总结汶川抗震救灾经验时习近平同志就指出，全国各地的党组织和广大党员、干部发扬“全国一盘棋”的大团结、大协作精神，以多种方式支援抗震救灾，同样表现出很强的组织动员能力和战斗力。截至8月13日17时，云南省共接收各省市政府、慈善总会、红十字会、工商联合会等各类捐款56704.16万元，捐物1.4亿元。

    背负、肩扛、手抱……抢救生命、运送物资，身着红色、桔色、迷彩服、白色衣服的各类救援人员，匆忙的身影交织出一道生命的彩虹。灾民徒手自救、救援人员不吃不喝与生命赛跑、医务人员夜以继日地抢救……在不可抗拒的自然灾害面前，每个人都挺起脊梁，撑起废墟上的希望。

    爷爷刘永平在震后冲回已成废墟的家中，蹲下就用双手刨土，很快鲜血从手指上流了出来，“当时什么工具都没有，用手把倒下的土墙搬开，然后用双手使劲刨。”他和亲戚一起刨出3个小孩，又徒步跋涉6个小时将孩子们送到救治点。

    “老师，快救我和妹妹呀……”3日16时35分许，龙头山镇中心小学4年级一班班主任陈芳的电话骤然响起，电话那头传来班上11岁学生林志龙的哭喊声与呼救声。“小龙，不要急，不要慌，老师会来救你的。”得知家住龙头山镇银坪村的林志龙和两岁妹妹在地震中双双被埋后，已放暑假回到鲁甸江底镇箐脚村老家的陈芳老师心急如焚，立即叫上丈夫陈文华，让弟弟开车历经几次转车后于当晚11时40分抵达现场，通过呼喊，废墟里传来林志龙的求救声：“我妹妹快不行了，你们先救我妹妹，再救我！”。10多分钟后相继将兄妹俩救出来。“老师，我们班其他同学有事吗?”孩子的话感动着在场的每个人，老师的责任心呵护了学生的生命安全。

    93岁的马才珍老人腰部受伤，她独自从废墟中爬了出来。11岁的小女孩宴艳，手骨折、腿受伤，她不但爬出来，而且步行10公里寻找救援队伍。“不要害怕”两名怀孕7个月的孕妇被埋废墟下，手牵手相互鼓励，坚持3个小时后获救，母子平安。救灾中出现父亲被埋废墟，儿子闻讯爬10公里悬崖回家救父的孝心。

    “背也要把受伤群众背出大山！”武警交通三支队二大队21名官兵冒着生死危险，手脚并用地挺进“死亡谷”——鲁甸县火德红乡王家村，经过7小时的鏖战，终于把32名重伤员和200多名群众转移到安全地带。当把87岁的陈阿婆送上救护车后，工程师李清疲惫瘫软在地上。

    鲁甸县人民医院连日通宵达旦灯火通明，全院400多职工无一人缺岗，医生护士们眼睛充满着血丝，奔跑在伤员身边。国家救援队，经过6个小时的不懈奋战，于5日12时45分在龙泉村废墟中挖出一名10岁小男孩。云南电网紧急组织了53人，每人一个背篓徒步35公里，背运低压供电套装等应急物资赶赴灾区参与抢通恢复供电工作。

    8月5日20时，被称为“切糕王子”的维族青年阿迪力•买买提吐热带着价值50万元、共5吨的切糕向云南灾区出发。“万斤切糕支援云南”成为微博热门话题，讨论量当天超过3.9万人次。网民“麦达拉”为这个“新疆的儿子”喝彩：“一块块切糕连接新疆和云南人民的心，砌成永不摧毁的团结桥”。

    “灾区有伤员是‘熊猫血’，急需手术用血。”一条紧急呼救的短信传开，一些不知名的志愿者纷纷伸出手，很快就备好了5．5个单位用血，1100毫升。5日震后的村庄升起了第一缕炊烟，花椒和酸菜做成的汤，加上南瓜和稀饭，这就是300多村民的早餐。震后第二天，青山社村民就自发在大路边支起灶和锅，集体吃起大锅饭。大家拿出从废墟中扒出来的南瓜和玉米，共渡难关，大锅饭不仅面向村民，也不拒绝有需求的路人。

    “我要带你去远方，去看日出和霞光；我要带你去远方，追逐青春和梦想；我要带你去远方，追逐幸福和希望。”词作者天明不仅以个人名义捐款5万元，还将自己的最新歌曲《我要带你去远方》献给云南鲁甸地震中逝去的人们。

    四、越是在灾难困苦面前，就越需要党组织的凝心聚力和亿万民众的众志成城。

    同时，我也关注到，有人对震级不高伤亡人数过大，表示质疑。

    云南地处印度板块和欧亚板块碰撞带的东南侧，是主要的受力区域，是我国地震最多、震灾最重的省份之一。据地震局统计，20世纪中国大陆23.6%的7级以上大震、18.8%的6级以上强震发生在仅占全国国土面积4.1%的云南。

    本次地震震源深度只有12公里，属浅源地震。可以对比的是2012年9月7日昭通彝良5.7级地震，震源深度14公里；四川芦山7.0级地震，震源深度13公里；而2010年4月14日导致至少2698人遇难的青海玉树7.1级地震，以及汶川8.0级大地震，震源深度均是14公里。

    鲁甸山高坡陡谷深，震区人口平均密度每平方公里265人，是云南省平均人口密度每平方公里117人的2.3倍。房屋抗震性能差。鲁甸2003年发生地震后，县里就出台过补助抗震房建设的指导意见，鼓励村民新建抗震房屋，县里给予每户1万元补助，但由于当地群众收入水平较低没有推广开来。符合要求的抗震房要十几万元，1万元的补贴在村民看来是杯水车薪，根本投入不起。一位基层干部算了一笔账，60平方米的抗震房，仅圈梁和构造柱就需要2万元，山区农民建房的交通成本和人工费用比平原高，每平方米需1000元至1500元，最少投资6万元。而且农村家庭生产要求大于生活要求，建房面积往往大于60平方米。鲁甸县2013年农民人均年收入为4300元，近60%的农民每日生活费不到7元。平时很难意识到抗震房关键时刻会起到救命作用。村民们不舍得也拿不出这么多钱来盖抗震房。地震中镇政府、公安派出所的房屋均变为废墟，可见其财力之弱。

    2012年，国务院扶贫开发领导小组办公室制定印发了《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，乌蒙山片区“2010 年人均地区生产总值和人均地方一般财政预算收入分别为 7195 元和 467 元,仅相当于全国平均水平的 24. 2% 和 7. 5% ;城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入分别为 12939 元和 3248 元,仅相当于全国平均水平的 67. 7% 和 54. 9% 。 城镇化率 24% ,不到全国平均水平的一半”。昭通11个县有10个是国家级贫困县。这次地震中，按照国家二级公路抗震要求设计施工的80公里昭巧公路，一样发生了坍塌，约20余车辆被埋，造成人员伤亡，切断了救援的生命线。震后泥石流等次生灾害引起的山体滑坡、淹埋村庄是造成这次人员伤亡多的重要原因。

    1990年人教版高中语文教材中，《记一次大型的泥石流》就是以会泽县蒋家沟1977年7月27日爆发的一次大型泥石流，作为中学生科普说明文的范文，文中列举了解放前泥石流的频发和危害及解放后泥石流治理取得的明显成效。2004年第三届鲁迅文学奖获奖作品中篇小说《好大一对羊》，后被改编为电视剧获“飞天奖”、“金鹰奖”，改编拍摄为电影被柏林电影节、多伦多电影节、釜山电影节、威尼斯电影节邀请参展。作品正是源于作家夏天敏对昭通干部群众千方百计与贫困作斗争生动实践的真实写照。可见，乌蒙山区生态之脆弱，治理之艰难，人民可歌可泣之奋斗精神。

    家乡云南是全国自然灾害较多的省份，旱灾、震灾频发，十年九灾，让人揪心。家乡人民心存 “地震灾情直通中南海，群众安危情牵党中央”的国家感恩情怀，欣慰省委省政府“抓铁有痕、踏石留印”的扎实作风，通过鲁甸抗震救灾在云岭大地上撑起了“六个前所未有”的坚强脊梁。

    可喜的是，我看到了近年来在全省4600万各族人民的共同努力下，2012年，云南省GDP突破万亿元，同比增长13%，高于全国5.2个百分点，增长速度列全国第4位、西部第2位。中国万亿GDP俱乐部迎来第24个新成员，也是2012年唯一的新成员。素有业内“全国居民收入幸福指数”之称的GDP含金量，云南2013年排名全国第5。2014上半年云南GDP同比增长8.4%高于全国1个百分点，上半年云南出口增速居全国第一。以昆明为中心，将曲靖、玉溪、楚雄四州市的产业聚合发展，让农民进城，把工业上山上坡。手笔之大，效果之好，三年把省会城市的经济辐射功能直接扩大了一倍，成为全省经济发展的引擎。党中央、国务院部署“把云南建设为我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区”。

    震中鲁甸与我家乡曲靖同属乌蒙山区，1936年2月，长征中的红二、六军团来到这里。红军经过四渡赤水和土城之败后，兵力大减，到红九军团长罗炳辉将军的家乡彝良、鲁甸、巧家、宣威、马龙一带进行扩红，仅在会泽县就一次扩军1 300多人，筹款10万银元。后有了毛泽东主席《七律•长征》的完美收官。

    面对灾情和救灾，泪已流干，愿逝者安息、生者安康！回放震后“二七”14个日日夜夜的惊心动魄，灾区干部群众体会最深的一句话——理解、信任、聚力，就是最好的赈灾。作为震灾中的一员，我仿《七律•长征》之韵律，向关心参与家乡赈灾的各界人士，向伤痛和感动中的父老乡亲,

    向党中央国务院和省委省政府，致以崇高敬意。

    七律•赈灾

    （一）

    总书记救人第一，滇东高原灾情疾，

    七千里飞奔驰援，牛栏江边堰塞急，

    龙头山上余震密，总理滑倒接地气，

    浊水洗手本清廉，中国梦唤人心齐。

    （二）

    人民不怕天缺眼，地动山摇只等闲。

    鲁甸震中疾步忙, 龙头山上走泥丸。

    牛栏江急堰塞险，滇东高原夏日寒。

    莫愁生还衣粮短，总理到后梦可圆。

    （文章采用了法制日报社记者刘百军及家乡消防官兵、县乡干部提供的素材，一并致谢。）

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