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境外媒体：人大将为香港普选制定清晰框架

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2014-08-26 23:35

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　　新华网北京８月２２日电（记者查文晔赵博）国务院港澳事务办公室副主任周波２２日在接受新华社记者专访时表示，中央政府有决心、有诚意尽最大努力争取实现２０１７年香港特区行政长官普选，也希望香港社会各界务实讨论、凝聚共识，为达成这一目标创造良好的条件。

　　他说，《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书发布，恰逢香港政制发展的关键时刻，引起广泛关注是预料之中、情理之内的事。从发表后的社会反应看，白皮书发挥了正本清源、立牌指路的作用。

　　周波表示，在香港普选产生行政长官和立法会的目标，是香港基本法确立的，是中央政府作出的庄重承诺。１７年来，在中央政府的全力支持下，香港特区按照基本法和全国人大常委会有关决定的规定，推进民主政制向前发展，速度之快，成就之大，是前所未见的。目前特区政府已正式启动２０１７年行政长官和２０１６年立法会产生办法修改的法定程序。全国人大常委会也即将对行政长官的有关报告进行审议并作出决定。

　　他说，中央关于香港政制发展的原则和立场是一贯的、明确的、坚定的。“实践证明，民主发展必须在法治的轨道上进行，否则就会陷入无政府主义；必须符合本地区的实际情况，循序渐进，否则就会造成社会动乱，最终遭殃的是老百姓。”

　　周波强调，香港特别行政区行政长官不仅是特区政府的首长，还是特别行政区的首长，在香港特区的政治架构中具有独特的政治和法律地位。只有爱国爱港人士担任行政长官，才能切实承担维护国家利益和香港繁荣稳定的义务，与中央对抗的人不能担任行政长官。这是天经地义的政治伦理。

　　“因此，无论是从坚持依法治国、维护国家安全的角度，还是着眼于维护香港的整体和长远利益，中央关于香港政制发展的原则立场，都丝毫不会含糊、丝毫不会动摇。”他说。

　　针对香港有人将白皮书解读为中央对香港的方针政策变了，或说中央要收紧对香港的方针政策，周波表示，这是没有根据的。中央政府对香港的基本方针政策没有改变。上月张德江委员长在深圳会见香港各界人士时，开诚布公地反复强调过这一点。事实上，白皮书的所有观点在宪法、基本法以及中央关于香港方针政策的文献和中央领导人关于香港问题的讲话中都能找到出处和依据，都是中央一以贯之的原则立场。白皮书只是重申了中央政府一贯的方针政策。“我相信，只要坚持理性客观、不抱偏见，就不难得出这样的结论。”

　　他说，中央政府对香港的基本方针政策也不会变。“一国两制”作为中央政府长期坚持的一项基本国策，与国家总体发展战略是紧密相连的，是不会改变的。香港回归祖国以来，中央政府始终坚持贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，严格按照基本法办事，全力支持香港保持繁荣稳定。去年“两会”结束后，习近平主席在会见香港和澳门两个特区的行政长官时强调，香港、澳门与祖国内地的命运始终相连，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要香港、澳门与祖国内地坚持优势互补、共同发展，需要港澳同胞与内地人民坚持守望互助、携手共进。

　　“可以说，继续坚定不移、全面准确地贯彻中央对香港的基本方针政策，不断丰富‘一国两制’在香港的实践，不仅符合国家的根本利益，而且符合香港特区的整体和长远利益。因此，中央对香港基本方针政策没有必要改变。”周波说。