党媒官方微信谈“打虎”：中纪委发力，忙坏中组部

资料图片：参观者在辽宁反腐倡廉展览馆内参观展览。

　　十八大以来，王岐山领导的中纪委打倒了45只“老虎”。这些贪官落马时，大多还在职。

　　民间有个说法，王岐山一发力，就要忙坏赵乐际。虽是茶余饭后的“白活”，却道出百姓的肯定与期待。肯定的是，中纪委挥剑斩贪，显示了与腐败势不两立的坚定决心和态度；期待的是，中组部选贤任能，接任者必须得清正廉洁、务实勤政。两部合力，政治生态则清风气正。

　　空缺由什么样的人来补？接任者如何保证不会“前腐后继”，不仅群众很关心，中组部也很费心。据公开资料，党报评论君梳理发现，截至目前，落马45位省部级官员，其职位至少有20个已被填补。

　　萝卜拔走了，留了哪些“坑”？

　　从上述表格来看，正省部级岗位空缺两个，分别是四川省政协主席、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室主任。

　　6名副省长落马，尚有3个职位空缺待补，分别是江西省副省长、山西省副省长、海南省副省长。

　　省委常委空缺最多的是山西，需要3人补缺。江西省委常委秘书长一职也空着。

　　人大政协空缺职位少有替补，据悉，人大、政协职务调整一般在当地下一年召开的人大、政协全体会议上有所变化，但因各省区情况不同，领导职务数量也有所区别。这也意味着，政协、人大中因高官落马而造成的职位空缺，或将持续到今年底。

　　填“坑”的人，都是啥样的？

　　从目前接任的干部来看，有的是空降干部，譬如：接任万庆良的是原天津市副市长任学锋，填补海南省副省长空缺的国务院办公厅秘书三局局长陆俊华；有的是同省或同系统调任，譬如：张毅原是国资委副主任，升任国资委主任；缪瑞林原是江苏省副省长，调任南京市市长。

　　这些干部中，60后居多，年富力强，具有高学历，多数都从基层干起，没有“裸官”。譬如，广州市委书记任学锋，管理学博士，外语流利不用翻译，还呈现出学、商、仕三型官员的特征。

　　从上述干部调整上，我们可以看到十八大后中央关于干部任用思路的调整，譬如“裸官”不再提名为党政主要领导人选，民主推荐从“重要依据”变成“重要参考”，“破格”从严、“公选降温”，突出“好干部”。

　　怎么填“坑”，人民才放心？

　　什么是好干部？今年1月新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确了好干部的标准：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。对此，习近平强调，领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话；要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事；要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。

　　重温习近平的讲话，期盼中央以高屋建瓴之势统筹使用五湖四海的干部，以炉火纯青的用人谋略平衡各年龄段干部群体和个体的利益需求，以众望所归的用人导向营造良好的政治生态，让能者用当其时，平者急流勇退，为党的事业健康向上发展筑牢坚实基础。

　　依然有很多重要岗位空缺，需要中组部精益求精任人唯贤。考察一名领导干部，涉及群众基础、贪腐问题等多方面，关键部分一旦把握不好，可能造成不良影响。尤其是在空位补缺上，理应慎之又慎，哪怕一些职位出现空缺都不要紧，一定不要因为选人不当造成二次的负面影响。

　　补缺干部的选择，百姓期盼软硬件都要过关。俗话说，有德有才是极品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是毒品。组工干部当有这样的认识：在地方上用了一个不好的干部，我们对不起那里的百姓；一个好干部没及时用，我们对不起党的事业。

　　为了兑现百姓期盼、强化百姓信心，中组部为旗舰的组工系统更是铆足了劲，用制度的改革和完善来保障良好的从政环境。譬如，今年还明确，引咎辞职官员两年不得升任、破格提拔干部必须从严掌握、跑官拉票官员不得列入考察对象、用人失察追责党委主要领导，等等。这些举措不仅让真正干事创业的干部冒头，还得到社会各界拥护。期待组织部门培养选拔更多党和人民需要的好干部，不断提高领导班子和领导干部推动改革发展的能力。

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山西省纪委副书记被查 BBC：中纪委“清理门户”

2014-07-25 11:40:00

　　参考消息网7月25日报道外媒称，中共中央纪委反腐再度指向纪检系统自己人。中央纪委监察部网站23日公布，山西省纪委常务副书记杨森林涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

　　英国广播公司网站7月24日以《山西官场地震省纪委副书记杨森林被查》为题报道称，初步统计，至杨森林被调查，中共十八大后中纪委立案调查的“自家虎”，即有中纪委工作背景的高官和中纪委内部干部，已达5人。据信，杨森林遭调查或与中共中央欲清除山西省官场贪腐有关。

　　报道称，近年来，山西政商界丑闻频发。此前，山西省人大常委会原副主任金道铭、曾在山西担任省委常委的中国科协原党组书记申维辰、山西原副省长杜善学和山西省政协原副主席令政策等高官先后落马。

　　此次落马的杨森林，2006年6月起至今担任山西省纪委副书记一职。而金道铭在2006年8月至2011年2月，任山西省纪委书记。两人关系密切，外界猜测两人案件应有所关联。

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新报：中纪委“周末打老虎”展现公信力

2014-05-12 09:24:19

　　参考消息网5月12日报道外媒称，“周一拍苍蝇、周末打老虎”成为中共中央纪委公布反腐案情的时间规律。今年4月，中共中央纪委每周一都会公布各地违反中央“八项规定”的典型案件，指名道姓地通报了一批干部。同时，中共十八大以来落马的省部级高官的消息有近一半在周末公布。

　　新加坡《联合早报》5月10日刊登题为《周一拍苍蝇，周末打老虎，中纪委反腐显现规律，学者指有利公信力》的报道称，习近平接任中共总书记以来，多次高调宣示反腐决心，强调要“老虎”、“苍蝇”一起打。而一名贪官是“苍蝇”还是“老虎”主要由其行政级别来判断。一般认为，副部级以上高官属于“老虎”，厅局级以下则属于“苍蝇”。

　　《人民日报》海外版9日说，中纪委通过其官网以相对固定的时间点公布“打虎拍蝇”案件，是中央纪委自身公信力的一部分。而成立才8个多月的中纪委官网，也逐渐有了时间因素作为公信力的保障。

　　中国国家行政学院教授竹立家认为，中纪委在周一公布“拍苍蝇”案情，会让人们在这个时间形成一个注意力的节点，这对于中共党内“反四风”和反腐败有好处。

　　报道称，中纪委官网上线8个月来，其通报案情从开始的以表格方式通报数字，到现在具体到人；从之前的每月不定期通报，到“五一”前后连续的“周一见”。2013年，中共高层针对节假日请客送礼之风连发十几道禁令，今年则采取频繁的通报，对干部作风问题形成震慑。

　　据报道，截至8日，中纪委网站4月的四周通报共通报823名“苍蝇级”官员，其中厅局级9人、县处级122人、乡科级692人，这些人所涉及的案件，主要是公款公车违纪、大操大办、楼堂馆所违规等。

　　北京大学法学院教授强世功说：“无论怎么强调反腐败，都是抽象的、道德层面的，远远比不上公布这些具体的个案意义大。”这些大大小小的案例，使得公务员群体真切地感受到这些事情是不能做的，至少对涉事者身边的人是种警示。

　　而中共十八大后落马的20余名副部级以上的“老虎”中，有11人是中纪委网站选择在周六、周日公布，一人在周五晚上公布。

　　中国国家行政学院教授汪玉凯分析，这一届中央纪委对于时间段肯定是有所考量的。“为什么选择周末？可能周末大家休息、有时间，所以会有更多人关注。”

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中纪委：使干部从反面教材中认识高压线触不得

2014-07-09 12:29:00

　　中新网7月9日电中央纪委常委、监察部副部长姚增科7月9日指出，要通过教育使党员干部都明白，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事应该这样做、哪些事应该那样做，等等。要加强案例剖析，善于用身边人、身边事开展警示教育，使党员干部从反面教材中认识到“高压线”是触碰不得的，在学思践悟中增强组织纪律性。

　　中央纪委常委、监察部副部长姚增科今日做客中央纪委监察部网站在线访谈，围绕“从严治党必须严明党的组织纪律”主题与网友交流。

　　姚增科称，习近平总书记在中央纪委第三次全会上提出“四个切实”，即“切实增强党性”、“切实遵守组织制度”、“切实加强组织管理”、“切实执行组织纪律”。抓贯彻落实，应做到以下这么几点：

　　一是讲忠诚，切实增强党的观念和组织意识，解决“我是谁的人”、“听谁话，跟谁走”的问题。列宁曾经这样说过，党员的忠诚是保持最严格纪律的基本条件。忠诚是纪律的基石，党性是纪律的根本。东西南北中，工农商学兵政党，党是领导一切的。

　　每一位党员干部都要强化党的观念，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作；每一位党员干部都要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员。无论是想问题，还是办事情，都必须始终不渝地绝对忠诚于组织，听党话、跟党走。

　　二是重教育，切实增强纪律意识与规矩意识，使各项组织制度规定入脑入心，解决有的党员干部“不知其然又不知其所以然”的问题。“无知者必然是无畏的”。要把组织纪律教育作为党规党法教育的必修课来对待，使党员干部把“应知应会”、“必遵必守”的制度规范内化于心、形成自觉。

　　要通过教育使党员干部都明白，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事应该这样做、哪些事应该那样做，等等。要加强案例剖析，善于用身边人、身边事开展警示教育，使党员干部从反面教材中认识到“高压线”是触碰不得的，在学思践悟中增强组织纪律性。

　　三是强管理，切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性，严格落实党内生活特别是组织生活方面的制度，解决“制度多、落实少，庸俗化、走过场”问题。党内生活是锤炼党性、提高觉悟的熔炉。

　　习近平总书记有一个形象的比喻：如果炉子生不出火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢的。作为党的组织，要按照党章规定，严格党内生活，既要抓制度规定的健全完善以及创新，更要在制度规定的执行落实上给力用功。要使各种形式的党内生活都有实质性的内容，都能硬碰硬、实实在在地解决问题，具有实效。

　　四是严执纪，坚持纪律面前人人平等、无一例外，切实增强党员干部对纪律的敬畏意识、戒惧意识，解决“有纪不依、执纪不严”、“失之于宽、失之于软”的问题。遵守纪律无条件，执行纪律无“禁区”。要以“零容忍”的态度对待违反组织纪律的行为，做到有纪必执、违纪必查。

　　对于违反民主集中制原则，拒不执行或擅自改变党组织决定，搞非组织活动等行为，必须及时批评教育、诫勉警示；对于那些情节严重的要敢于亮剑，必须严肃给予组织处理或纪律处分，形象地讲就是，要使纪律通“电”而不断“电”，真正成为触碰不得的“高压线”。这样通过铁面执纪，就能克服组织纪律松弛问题。

　　五是真追责，切实增强责任意识和担当意识，全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任，解决“守土不尽责、有责不担当”的问题。监督检查、倒查追责是落实党风廉政建设责任制不可缺少的抓手与保证。不仅要严明纲纪，内设“高压线”，还要强化监督，外念“紧箍咒”。要加强对“两个责任”和组织纪律落实情况的监督检查。

　　作为纪委，要发挥党内监督专门机关作用，对违反组织纪律行为执好纪、问好责。对那些发生严重违反组织纪律案件的地方，要实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究相关领导者的责任，具体来讲：倒查有关党组织在执行组织纪律方面是否存在问题，倒查有关党组织主要领导是否履行了管理、监督之责，还要倒查有关党组织分管领导是否做到了抓早抓小、“一岗双责”。

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外媒关注中国反腐力度持续加码

2014-08-16 10:14:00

　　参考消息网8月16日报道外媒说，据中国官方报道，中国纪检监察机关在今年上半年给予8.4万人党纪政纪处分，比去年同期增长超过30%。

　　英国广播公司网站8月14日以《中共反腐提速半年逾8万党员受党内处分》为题报道称，这是中纪委副书记、监察部部长黄树贤14日在北京举行的亚太经合组织反腐败高层研讨会上透露的。

　　据中国媒体报道，中纪委网站13日公布10名厅局级官员被查处的消息，再次刷新了纪录。

　　8月11日，中纪委网站一天之内公布了9名厅级官员被查处的消息，这个数字刷新了今年年初“24小时公布8厅级干部被查”的纪录。

　　报道称，近来厅局级官员集中被查是中共高压反腐的一个缩影。反腐力度加码，带来的则是官员落马密度的提升。

　　多数网民对中共高压反腐屡屡刷新纪录表示赞赏，认为这是习近平上台后大刀阔斧反腐查贪的累累硕果。但也有网友对这一轮反腐风暴究竟能起到多大作用感到怀疑。

　　澳门一网友说：“腐败的土壤还是会滋生新的腐败，今天可以免去你的官，用不了多久又会从其他地方把你提升起来，换汤不换药。”

　　报道称，的确，问题官员重新任用现象也不少。新华网7月报道，河南省周口扶沟县人民检察院原检察长薄玉龙在2012年因向上级行贿和介绍贿赂被免职，但不久即被重新起用为周口市人民检察院反渎局政委。

　　报道称，“一个已经留下巨大污点且被免职的官员，却仍被任以要职，只会让人觉得，免职只是走过场”。

　　据美国之音电台网站8月14日报道，中纪委说，今年上半年查处官员330余人，超过去年一年的人数。

　　中共十八大以来，多名省部级以上高官被查，包括徐才厚、周永康。

　　有网友说，民众“喜大普奔”（网络语言，“喜闻乐见”、“大快人心”、“普天同庆”、“奔走相告”的缩略形式）。

　　也有网友说：“多得百姓都麻木了，身边的苍蝇没见少。”

　　媒体认为，周永康、徐才厚等“大老虎”被打后，“大老虎”确实顾忌更多、违法代价更大、用权更谨慎了，但一些“小黑猫”仍然可以选择性地进进出出，和“老鼠”们勾勾搭搭。

　　报道称，厅局级这个级别，堪称官员落马高发地段。他们通常掌握一地的财权和人事权，在“天高皇帝远”的心态下，异化成为地方上的“土皇帝”、“南霸天”，成为高层眼中“最难解决的官场群体”。

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美媒：中国不动产登记制度将成为反腐新工具

2014-08-17 12:34:00

5月7日，一名租房者进入上海市高安路上的一家房屋中介查看房源。新华社记者 陈飞 摄

　　参考消息网8月17日报道外媒称，中国15日公布《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》，此举将帮助政府掌握物权归属情况。尽管登记资料可能被用于政府调查，但公众查阅的权利有限。

　　据美国《华尔街日报》网站8月15日报道，人们普遍期待不动产登记制度将有助于抑制投机性购房。不动产登记还被认为是为房产税扩围开路。目前中国只在上海和重庆实行房产税试点。

　　报道称，在中国，由于不动产所有权不透明，贪官和富裕的投资者积累了大量房产。对隐私的担忧阻碍了全国性房地产登记的进程。

　　国务院法制办网站公布的意见稿包含有关信息分享和保护的详情，以及简化程序的建议。

　　意见稿说，国土资源、公安、民政、税务、工商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息的互通共享。

　　联昌国际证券分析师胡继中说：“中央政府告诉市场，它正在为房产税扩围作准备。中国老百姓不习惯交房产税，所以需要一个逐步推广的过程。”

　　报道称，在习近平主席推动的反腐运动中，调查人员披露大量贪官拥有多套住房。但据意见稿称，为了尊重隐私权，登记信息不会公开。

　　意见稿称，权利人、利害关系人、有关国家机关有权依法查询、复制不动产登记资料。

　　意见稿说，查询不动产登记资料的单位、个人不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的；未经权利人同意，不得向社会或者他人泄露查询获得的不动产登记资料。

　　法新社8月15日报道称，中国15日发布备受期待的《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》，预计此举将稳定房地产市场并有助于打击腐败。

　　报道称，在政府寻求控制持续数年的房价飙升局面之际，基于全国性不动产登记制度的房产税被视为打击投机的有效方式。房价飙升是中国老百姓积怨的一个源头。

　　报道认为，不动产登记制度可以防止官员隐藏资产，因此预计会成为反腐工具。

　　中国媒体报道称，关于不动产登记的设想是2007年物权法生效时提出来的，但由于敏感复杂，具体规定一直在研究中，发布时间也被推迟。国务院法制办15日发布意见稿，称今后将建立全国性的不动产登记制度。

　　意见稿说，不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。

　　报道称，公众对高房价的愤怒十分强烈。批评人士说，贪官在房地产市场兴风作浪，一些人用假身份非法积累了数十套住房，以此来隐藏财富。

　　据报道，在此前一起引发轰动的案件中，陕西省神木县农村商业银行原副行长、榆林市人大代表龚爱爱被发现用多重身份购置了40多套房产，东窗事发后被判处有期徒刑三年。