国企盈利和高管薪水“不挂钩”
国企高管的具体薪酬,根据本企业的预算制定,不过通常都要征得主管部门的“点头”。“因为很多国企的收入来自公共预算,所以政府会出于控制成本和社会影响的考虑,密切关注国企高管的薪酬。”曼努尔说道。
此外,即使国企盈利增加,对国企高管的影响也比较有限。这一点,和德国的做法就有所不同。虽然同样低于私企,但德国国企高管收入与业绩挂钩已经渐成趋势。
英国
政府“抠门” 高管主动放弃补贴
今年4月,苏格兰皇家银行提出的“涨奖金”计划遭到其控股股东即英国财政部的否定
国企负责人由政府委派,CEO外聘
“2013年8月22日,乘出租车参加爱丁堡电视节,打车费7英镑。2013年9月18日,出席商务接待早餐会,花费45.32英镑。”在国企BBC(英国广播公司)网站上,可以发现这样的记录,这是BBC总裁托尼·霍尔2013年第三季度的支出申报单。霍尔作为BBC总裁,他每个季度的公务支出、礼品和招待费用等信息,全都列出。公众还可以看到,2013年,霍尔拿到的工资是45万英镑,这也是他作为英国著名大国企总裁的全部年收入。
在欧洲,对于企业、尤其是上市企业高管薪酬的信息公开,英国可以说是做得最完善的国家。高管晒的工资单上不仅仅包括基本工资,还包括奖金福利、养老金、长期激励机制等。
撒切尔夫人时期,英国进行了大规模的私有化,目前仅拥有包括苏格兰皇家银行、国家核能实验室等在内的二十几家国企。
英国管理国企的机构是国有股东事务管理局,这是隶属于英国商业、创新与技能部的一个机构,目前管理着英国20家大大小小的国企。
在国有企业人事任免和薪酬决定等重大决策方面,国有股东管理事务局常常会参与其中。国企负责人由政府部门委派,但是企业执行层面的负责人则是外聘。作为英国国企董事会主席任务就很艰巨,因为既要完成政府的任务,又要保护企业的利益。
政府在给国企高管涨薪上很“抠门”?
普遍说来,英国国企内高管薪酬要低于私企高管的薪酬水平,其内部差距也明显低于私有企业。
以英国曾经的大国企英国皇家邮政为例,自从2010年起,该公司CEO的基本工资就是49.8万英镑,但是加上奖金、补贴等其他收入,可以达到近100万英镑。
2013年,皇家邮政私有化上市,英国政府在其中持股30%。2013年,皇家邮政CEO高茉雅,一共拿到了122万英镑的报酬,比前两年增加了20%,8倍于首相卡梅伦的工资,是英国国企中薪酬最高的高管之一。
不过如果和自己的同行相比,高茉雅可能就不会满意了。伦敦证券交易所上市的最大一百家公司(富时100指数公司)的首席执行官里,高茉雅属于挣得最少的那5%。2013年,富时100指数公司CEO的平均薪酬是420万英镑。因此几年来,皇家邮政董事长布瑞敦一直表示,皇家邮政必须要给高茉雅涨工资,否则“留不住人啊。”布瑞敦说道。
不过尽管已由公转私,英国政府仍可以影响到皇家邮政高管的薪酬。英国政府一直不肯松口涨工资,最后,为了避免皇家邮政和英国政府关系太僵,高茉雅自己做出了表态,皇家邮政给她的25万英镑住房补贴,她也退了回来。
政府部门对国企高管薪酬,拥有极大的发言权。今年,英国大型国企苏格兰皇家银行发表声明,要给自己的高管发放两倍于固定工资的奖金。这一政策并不违反欧洲央行的规定,后者曾规定银行高管的奖金最高不能高于工资的两倍。但是,代理英国财政部管理苏格兰皇家银行81%股份的英国金融投资署,对苏格兰皇家银行的这一决定说了“NO”。
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