海口统筹城乡样本：云龙“四规融合”避免规划“打架”

首批村镇规划师规划小城镇靓化改造成功。 记者 李汉仁 摄

　　记者手记：

　　在云龙， 要按规划来

　　云龙镇上，正在兴建的榕庄商业街旁，一座几千平方米的违建楼房成了一堆残砖碎瓦。在今年一季度的拆违行动中，这座已封顶多时的两层建筑，仍逃不过规划控制的严厉手段。倒下的违建似乎在告诫人们：云龙镇的违建不能为所欲为。

　　9月2日，云龙镇主管城镇建设的有关负责人符策壮表示，在云龙镇建房要满足两个条件，一是土地使用证，二是报建手续。现在不仅是镇墟上，就算在村里，建房也要相关的手续才行。总之，建房不能与规划相抵触。

　　在云龙，规划先行于城镇建设，既有顶层设计、又有底线思维，给人留下深刻印象。云龙规划管理所、市政服务中心、城管中队、国土所等都有规划管控职能，联合强化宅基地审批、建设项目选址，有效控制了违法建筑。（黎光）

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　　根据规划，云龙镇域规划土地面积96.01平方公里，远期人口规模预测可达13.8万人。

　　产业空间布局上，云龙镇全面优化第一产业、重点发展第二产业、积极培育第三产业，形成“一核两轴三园四片区”的产业空间格局，即以综合设施服务为中心，打造镇域政治、经济、文化中心；以贯穿全镇的海榆东线为发展主轴，以云定路、云美路为发展次轴，发挥贯通、集合、辐射的作用；在海榆东线云龙镇北部建云龙产业园、临空经济园和东部现代农业产业园，构建镇域经济三轮驱动的发展动力机制；沿南渡江东岸13公里江岸线建立水源保护和滨江生态观光片区、中信台达为核心的北部休闲运动旅游片区、以岭脚墟新型农村社区为中心的西部休闲观光农业片区和以云龙水库为中心的南部文化教育旅游片区等。

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