海南18个市县上报排涝规划 海口拟投入183亿元

　　台风“海鸥”的到来，让海口人民戏谑自己居住的城市成了“水上威尼斯”。在17日下午省政府召开的抗风救灾新闻发布会上，相关负责人解释了造成内涝的4大原因，并透露，政府正在积极着手解决城市排涝问题，目前18个市县的城市排涝规划已上报国家住建部。其中，海口拟计划投入183亿元，用于综合解决城市排水排涝等问题。

　　三大“短板”一个巧合造成海口变“威尼斯”

　　台风“海鸥”造成我省海口、澄迈、临高、文昌等多个市县内涝，特别是海口市风力较强雨量较大，全天降雨量为175.3毫米，达到大暴雨等级。登陆海南时，正遇上天文大潮，台风引发的风暴潮与天文大潮叠加，出现66年以来的最高潮位4.37米。海口海甸五西路防洪沟、龙昆沟、大同沟、海甸溪等河道溢出路面，造成海口市海甸岛片区道路、龙华路、义龙路等25条道路严重积水，深幅有30-50厘米，面积有17.3平方公里。

　　对此，省水务厅副厅长沈仲韬分析，在海口，积水主要有4个原因。

　　“我们现有的排水设施建设标准偏低。”沈仲韬表示，此次强降雨时间急短、雨量大。海口市区24小时降雨量达175.3毫米，达到大暴雨等级，超出海口市城市道路排水设计一年一遇的排水标准。

　　又恰逢风暴增水海潮上涨顶托。9月16日11时达到4.37米的高潮水位，使得龙昆沟、美舍河、五西路明沟、海甸溪河道水浸溢出路面，造成市区路段严重积水。

　　第三个原因在于城市扩张速度太快，排水设施建设的不完善，历史欠账多。沈仲韬说，海口市现有排水设施建设与城市发展不配套，管道排水理念和设计方式陈旧，与新城市积水范围不协调，城市管网设施建设相对滞后，且城市排涝系统不完善，规划排水出口为建设完善和人为占压排洪河道等排水设施，造成椰海大道景山学校段、琼山大道、滨涯路、文明东与板桥路口等道路积水长时间不能消退。

　　还有就是，我国排水设施相对单一，没有综合考虑下凹式绿地、人工湿地、可渗透路面、透水性广场等综合工程设施，很大程度上影响了城市排水造成内涝。

　　我省18个市县排涝规划已上报住建部

　　排水是城市的良心。除了海口外，近年来，国内多个城市遭遇了内涝带来的重创，让城市排水成了大家关注的焦点。

　　那么，这个问题可有解？

　　“我们要建设海绵城市，政府正在转变理念。”沈仲韬介绍，国务院2013年下发《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》，其中特别提到了城市供水、排水排涝的基础设施建设问题。住建部去年已开始启动全国所有城市排涝规划工作，提出10年内全面解决城市内涝问题。从2015年开始的前5年为建设期，政府市政、规划、建设、水利等多个部门，通过排水管网的更新改造等措施，综合解决城市内涝的问题。

　　沈仲韬强调，“排水是城市的良心，”他同时表示，“城市内涝是综合因素产生的结果，不是简单地加粗加多排水管道就能解决的问题，还需要新增透水地面，或下沉式广场，下沉式绿地等手段。”他透露，目前，海南省有18个市县的城市排涝规划工作意见完成，上报国家住建部。

　　海口市政府副秘书长吴优也表示，经水务厅批复，上报给国家住建部的海口城市排涝规划中，拟计划累计投入183亿元，用于综合解决城市排水排涝等问题。“资金投入很大，政府有意于改变原来重地上轻地下，重面子轻里子的问题。”沈仲韬说。