刘铁男涉嫌受贿案今开审 涉案金额特别巨大

　　刘铁男(资料图)

　　国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男涉嫌受贿犯罪一案将于24日上午在河北省廊坊经济技术开发区人民法院依法公开审理。检方此前在起诉书中指控其涉案金额“特别巨大”。

　　2014年6月23日，最高人民检察院对刘铁男涉嫌受贿犯罪一案侦查终结后，经依法指定管辖，由河北省廊坊市人民检察院向廊坊市中级人民法院提起公诉。廊坊市人民检察院起诉书指控：被告人刘铁男利用其担任国家计委产业发展司司长、国家发改委工业司司长、国家发改委副主任等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

　　刘铁男是十八大之后首个被中央纪委立案调查并“双开”的省部级官员。2012 年12月初，媒体人罗昌平实名举报刘铁男涉嫌伪造学历、与商人倪日涛结成官商同盟，引发关注。2013年5月初，中纪委公布，刘铁男涉嫌严重违纪正接受组织调查，8月初被“双开”，收缴其违纪违法所得，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　中央纪委公告中称，经查，刘铁男利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物；违规为其亲属经营活动谋取利益；收受礼金礼品；道德败坏。依据有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予刘铁男开除党籍处分；经监察部报国务院批准，决定给予其行政开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　根据媒体报道，刘铁男案是一起突出的官商勾结、官员家属牵扯其中的腐败案件。刘铁男及其妻儿、情妇徐某以及“裙带商人”倪日涛均牵涉其中，所涉案情复杂，甚至触及海外并购。仅一起未成功的骗贷，就险些使两家中国银行和若干家国有企业蒙受10多亿元人民币的损失。

　　其情妇徐某后因“知道的事太多”几次遭遇死亡威胁，为了“自保”，徐某从2011年开始向国内媒体寄送揭发骗局材料，后又主动举报了刘铁男更多问题。2013年春节之前，刘铁男之子刘德成被限制自由，先于刘铁男开始接受调查。同年5月，刘铁男妻子郭静华与刘铁男同时被相关部门带走。

　　刘铁男被查也引发能源系统反腐风暴。据统计，自今年1月以来，包括国家能源局副局长许永盛、新能源和可再生能源司司长王骏、煤炭司副司长魏鹏远、核电司司长郝卫平等在内的20多名能源领域的官员和国企高管因腐败问题“落马”。

　　刘铁男涉嫌受贿3千余万元 案涉广汽南山集团

　　据《财经网》消息，刘铁男涉嫌受贿金额总计为3000余万元，其到案后认罪态度好，并供出侦查机关尚未掌握的涉嫌受贿犯罪事实，涉嫌受贿款已由其家属全部退赃。据检方指控，刘铁男涉嫌利用手中的项目审批权力，案情大多发生在其担任国家发改委工业司司长期间，其中牵涉广汽丰田、南山集团等企业。刘铁男之子刘德成在其中扮演重要角色，被另案处理。另外，指控并未涉及其妻郭静华及与刘铁男一家关系亲密的商人倪日涛。

　　涉嫌受贿3000余万元

　　此前2013年8月8日，中央纪委监察部网站发布消息称，经查，刘铁男利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物；违规为其亲属经营活动谋取利益；收受礼金礼品；道德败坏。由于其行为已构成严重违纪违法，其中有的问题已涉嫌犯罪。收缴其违纪违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　4天后，国家发改委内部向副处级以上干部通报称，刘铁男本人收受礼品，利用职务便利为亲属经营活动谋取利益，涉及金额超过1.4亿元。其中包括与其子刘德成通过非法经营所得约1.1亿元，其妻郭静华非法所得3800万元左右，收受礼品折合约41万元。刘铁男个人涉嫌受贿1000余万元，包养情妇两人。

　　今年6月23日，最高检察院官方网站发布消息称，经指定管辖，60岁的刘铁男因涉嫌受贿罪，由廊坊市检察院向廊坊市中级法院提起公诉。

　　与内部通报存有区别，检方指控仅有受贿罪，金额共计3000余万元。其中大部分受贿指控，刘德成（另案处理）亦有参与。另外，指控并未涉及其妻郭静华及与刘铁男一家关系亲密的商人倪日涛。

　　认罪、退赃有望轻判

　　据检方指控：被告人刘铁男利用其担任国家计委产业发展司司长、国家发改委工业司司长、国家发改委副主任等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

　　“刘铁男涉嫌受贿主要利用其手中的项目审批权力。”接近案情的人士称，刘铁男大部分涉嫌受贿事实发生在担任国家发改委工业司司长期间，“被调查之后，他的认罪态度非常好，不仅自愿认罪，还供出了侦查机关没有掌握的其他犯罪事实。”另外，检方所指控的3000余万元涉嫌受贿款，已由其家属全部退赃，“综合以上几点，刘铁男有望被从轻处罚。”

　　在刘铁男被带走调查后，其秘书王勇、中国食品工业协会原副会长熊必琳亦被带走调查。熊必琳曾任发改委工业司副司长、产业协调司巡视员，被称为刘铁男的“左膀右臂”。

　　不仅如此，继刘铁男之后，国家能源局原副局长许永盛、核电司原司长郝卫平、能源和可再生能源司司长王骏、煤炭司原司长魏鹏远以及电力司副司长梁波亦相继被带走调查。

　　广汽丰田、南山集团等涉案

　　此前媒体曾报道，广汽集团董事长张房有因牵涉刘铁男案在6月下旬被带走协助调查。张刘二人“私交甚好”，可能涉及“礼品和礼金”。近2个月后，张房有重回公司上班。《财经》确认，涉嫌向刘铁男行贿的公司中包括广汽丰田汽车有限公司（下称广汽丰田）。

　　公开资料显示，广汽丰田成立于2004年9月1日，经营范围是汽车零配件批发；汽车零配件零售；汽车零部件及配件制造（不含汽车发动机制造）；汽车整车制造及品牌汽车销售。投资人为广州汽车集团股份有限公司（占股50%）、丰田汽车公司和丰田汽车（中国）投资有限公司（共占股50%），合资年限30年，注册资本51820万美元。

　　涉嫌向刘铁男行贿的还有山东企业南山集团，涉及铝业项目。南山集团下属有上市企业南山铝业（600219.SH），为国内唯一以铝材为主业的上市公司。南山集团官网及工商资料显示，该集团成立于1992年7月16日，注册资本为10亿元，投资人是山东省龙口市东江镇南山村村民委员会和宋作文，所占股份分别为51%和49%。该集团现拥有20余个居民区，近百家企业，形成了以工业、金融、航空、房地产、高新技术、教育、旅游、老年健康养生为主导的多产业并举的发展格局。

　　从国家发改委官网查询可知，刘铁男在能源局局长任上的最后3个月，突击审批的能源项目达50个之多。这些项目涉及水电、风电、煤矿、热电厂、油气管道、电网输送项目等。

　　今年9月17日，湖南能源监管办党组书记、专员陈建长曾发文称，刘铁男曾在对项目审批防范腐败风险的反思中说，“改革滞后，审批项目过多，已经成为引发腐败的风险源。”“审批环节多，个人裁量权大。”案发前，刘铁男掌握众多审批大权，如他自己所说，他成了“市场化公关”的对象，这种“市场化特征明显的公关方式，实质上就是腐败”。

　　刘铁男履历及案情回顾：

　　刘铁男，汉族，籍贯山西祁县，1954年10月出生于北京。1976年6月加入中国共产党，研究生学历，经济学硕士，东北大学工学博士，曾获名古屋市立大学“修士学位”（涉嫌伪造）。曾任国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家能源局局长等职务。

　　2012年12月6日上午，《财经》杂志副主编罗昌平在微博向中纪委实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌学历造假，巨额骗贷，对他人恐吓威胁等问题。

　　2013年3月18日，刘铁男不再担任国家能源局局长，原国家电监会主席吴新雄任国家发改委副主任兼国家能源局局长。

　　2013年5月14日，因涉嫌严重违纪，接受组织调查，并被免去领导职务。

　　2013年8月8日，因严重违纪违法被开除党籍和公职。

　　2013年8月19日，最高检察院经审查，因涉嫌受贿犯罪，依法决定对其立案侦查并采取强制措施。

　　2014年6月23日，最高检察院侦查终结后，经依法指定管辖，由河北省廊坊市检察院向廊坊市中级法院提起公诉。

　　2014年9月24日上午8时30分，河北省廊坊市中级法院将在廊坊经济技术开发区法院审判庭公开审理被告人刘铁男受贿案。

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