卑鄙是卑鄙者的通行证,高尚是高尚者的墓志铭。北岛的这两句诗是对世相的很好注解。湖南永州干部陈景云应该对此感同身受,他曾经吃空饷7年,不上班领了20多万元工资,一直安然无事。等到他良心发现,在网上发布了忏悔书,自称诈骗国家20多万元后,事情就来了,他的工资被停发,而单位30多个吃过空饷的人,有的吃了10多年,没有任何人停发工资。
显然,陈景云的遭遇不是对吃空饷的惩罚,而是对举报吃空饷的报复。这种报复来自于何方不问可知,一个单位有30多吃空饷者,这些人在一起显然是一股不容小觑的势力。可是相对于浩浩荡荡的吃空饷队伍而言,30这个数字显然只是冰山一角。据9月25日《新京报》报道,河北清理5.5万人,四川清理清退2.8万人,河南清理1.5万人,吉林清理8600余人……随着群众路线教育实践活动的不断深入,四省已有10万余“吃空饷”者现形。
10万余,这不折不扣是一股大军。而这还只是四省的数据,全国呢?只会更多。吃空饷这一说法原来是从军队流传出来的,饷者,指军粮及军队的俸给。军队吃空饷的历朝历代都有,几乎无法杜绝,但是从不停曝出的吃空饷的丑闻来看,如今在官场真正吃出了水平吃出了规模。有长期旷工但工资照领的“旷工饷”,长期请假却依然拿钱的“病假饷”,伪造人员虚报多领的“冒名饷”,瞒报去世继续代领的“死人饷”,一人领取两份以上工资的“多头饷”,等等等等。手段层出不穷,规模越来越大,屡查不灭,屡禁难止,野火烧不尽,春风吹又生。原因何在?
杜绝吃空饷显然不能依赖于陈景云式的自我忏悔,自己从那个队伍里跳出来。首先,吃空饷吃惯了,敢于放弃这么一块肥肉,自绝于蛀虫队伍的不要说绝无仅有,也纯属个别现象。再次,哪怕你在敌营卧底了7、8年,想反正对这些蛀虫反戈一击,事实证明效果是基本没有的。敌营铁板一块,岿然不动,可是你自己反倒伤痕累累。出来举报的陈景云说,“他们力量太强大了,现在已经不想举报了,我甚至有些要妥协,想过一点实在的日子。”倘若举报没有效果,举报者反而成了受害者,还有人会出头举报吗?
从一些地方公务员吃空饷的数目来看,显然是令人震惊的。这些数字背后代表的一股既得利益者,不是一小撮,而是一大群。对于吃空饷的治理,一般也就是把侵吞的饷银吐出来,给个违规违纪的处分,棒子高高举起、轻轻放下,最后的结果就是治理吃空饷如同割韭菜,割了一茬又长出一茬。吃的人多了,大家也都形成了法不责众的底气。可假如罪不可绾,犯法的人再多再众也不应逃脱,那情况就不一样了。不妨试试给吃空饷者以刑罚处分,在诈骗罪或者其他罪名面前,治理吃空饷的效果想必会好得多。(董碧辉)