三亚房协秘书长：取消限购非公开发言 在研究可行性

　　2014年国庆黄金周临近，三亚再次成为互联网上关注的焦点。只是此次并非因为旅游业的舆情信息，而是因为即将取消限购令的传言。媒体报道称，三亚市房地产协会秘书长刘树国在28日公开表示，三亚楼市限购政策马上就要取消，目前取消限购文件正在走相关政府部门流程，预计将在国庆公布。

　　这则消息引起了各大媒体和网站，尤其是房地产行业网站的关注。据海南舆情研究中心监测到的数据显示，上周关于限购令的新闻是国内各大财经、行业网站的热点资讯，在限购令的新闻报道中提到“三亚”的资讯就有2160多篇。这还不包括论坛和微博信息。28日多家媒体关于三亚可能取消限购令的报道在网上被转发了94篇次，微博讨论一百三十余条。

　　“三亚没有坚守限购令的理由”

　　但是在记者第一时间连线刘树国时，他表示实际情况并非像网上所说的那样。三亚可能取消限购令的说法是在私下场合，并非公开发言。政府确实在组织研究取消限购令的可行性和影响，“至于是否会取消，谁也不好说。”但有业内人士则表示，从政策方向上做判断，三亚取消限购令只是早晚的事，毕竟“没什么坚守的理由”。

　　业内人士所说的政策方向，指的是国内各大城市纷纷取消限购令的大背景。进入下半年以来，8月和9月，郑州、沈阳、大连、佛山等城市先后取消限购，几乎每周都有城市宣布新政，上周达到高潮，从9月21日起，南京、福州、武汉、石家庄全面取消楼市限购政策。26日晚上10点，珠海在住建局官网上公布消息，调整房地产市场调控“双限令”，还被网友们调侃为“半夜鸡叫”。目前，国内仅剩北京、上海、广州、深圳、三亚5个城市仍在坚守。此次刘树国的“公开表示”，难免被媒体和网民们视为三亚官方的“消息试水”。

　　有观点认为，作为以外向型经济为主导的旅游城市，限购令的大背景给三亚房地产销售造成了一定影响。据海南省统计局发布数据显示，2014年上半年，三亚房屋销售面积44.50万平方米，同比减少39.4%。而三亚市2014年上半年地区生产总值为191亿0362万元，同比增长4.1%，这离年初提出的10%的增长目标相去甚远。虽然三亚在7月份针对上半年GDP增长放缓的情况提出一些刺激经济的手段，但短期内效果并不明显，目前房地产业依然是三亚经济增长的主要模式。这也是一些业内人士所表示“没什么坚守的理由”的含义。

　　记者走访了多家房地产商和房产中介公司，他们大多期待尽快取消限购。一些中介经理认为，大环境改善才能让销售业绩大幅提升。“(三亚)房价一直坚挺，但很多城市房价都在跌，投资者很多都在观望，因为不知道楼市最终走向是跌还是涨，所以出手的比较少。”

　　取消限购令能否拯救三亚房市？

　　但是，取消限购令能否能拯救三亚房地产市场，许多人仍心存疑虑。

　　今年以来，三亚房地产销售量急剧下跌。四月，三亚出乎意料的宣布停建80平米以下小户型商品房，被媒体称之为“让人意想不到的政策”。搜狐焦点网认为，“限建令”就是通过政策来刺激房地产市场的手段，“变相地以时间概念换取成交。”但几个月的时间内，三亚小户型商品房价格和交易量未出现明显波动，新政对楼市的刺激作用并没有那么明显。一些业内人士对此分析指出，短期内新政对三亚市场并无太大影响，可能要到年底才能看到一点效果。

　　在当前国外仍未摆脱金融危机的影响，国内经济也总体疲软的形势下，各地纷纷取消限购令后也并未如预想的那样迎来购房潮。根据中原地产研究中心对30个调整限购政策的城市跟踪的统计发现，多数城市成交量出现短期冲高后马上回落至正常水平，部分城市成交持续低迷，救市政策的长期效果仍待观察。在8个率先调整限购政策的城市中，仅呼和浩特成交出现明显回升，无锡、南宁、沈阳、兰州、温州则在政策放松初期出现短期成交冲高现象，之后又逐渐恢复至今年3月以来的水平。厦门、天津、武汉、西安、徐州、贵阳、合肥、大连、长沙等地“市场未有任何明显反应”。而同属为热带城市的海南省省会海口，在限购放松后日均成交量较前期更是不升反降，大幅下降了27%。

　　而另一方面，2011年3月出台的三亚限购令，其实也已经打了伏笔。限购令规定，对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市1年以上(含1年)的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市主城区向其售房。一位房地产商告诉记者，三亚限购令把限购政策控制在“本市主城区”，也就是河东河西区等地。而三亚周边乡镇等靠近主城区的地方，如亚龙湾、海棠湾、崖城等地都不限购。所以三亚限购令更具有“象征意义”，并不是上半年房地产销售下跌4成的主要原因。

　　三亚市房地产协会秘书长刘树国也认为，三亚上半年房地产“降温”主要是受“大环境”影响导致，与现行的“限购”政策关系不大。2013年，内地雾霾天气严重，三亚在执行“限购”政策环境下，销售异常火爆，销量约140万平方米。下半年是三亚的旅游高峰期，也是三亚楼市的“旺季”，取消限购，肯定对三亚楼市起到推动作用。但是作用有多大，并不好说。一些业内人士和网友据此认为，取消限购令并不能拯救三亚房地产市场。

　　网友：三亚太过依赖房产市场很危险

　　同时，也有许多人对三亚经济过度依赖房地产业而忧心忡忡。

　　一位名叫“天天说钱”，自称是财经传媒人的网友就持这一观点。他用“2013年固定资产投资”除以“当年GDP”，计算出42个城市对房地产的依赖度，其中三亚以81.2%位居第一。“天天说钱”指出，“三亚市政府在《2014年政府工作报告》中说，2013年全市生产总值、全社会固定资产投资和地方税收收入中，房地产业所占比重分别达到26.6%、57.9%和62.7%。当地经济对房地产的高度依赖，的确是非常危险的一件事情。”“放松限购、放松限贷都救不了三亚楼市……在三亚经济面临严峻考验的时候，显示‘去房地产化’的决心，比毫无意义地抱薪救火要好很多。”

　　三亚也并非没有认识到这一点。今年上半年，三亚市上半年地区生产总值(GDP)同比增长4.1%，相比年初提出的10%的年度增长目标差距较大。三亚市统计局为此在接受记者采访时表示，今年下半年，三亚市政府将加快步伐，通过力争上级对离岛免税购物政策再次进行放宽调整、早日恢复俄罗斯到三亚的包机旅游航线、加快金融企业和创意产业园、动漫产业园、海棠湾现代服务业产业园等园区建设，扩大投资和消费等级个方面来为三亚经济“提速”。

　　对此，有网友认为，三亚加快经济转型升级的决心固然值得鼓励，但相关政策和产业建设短期内难以见到成效。更何况金融、创意等产业三亚与其他城市相比并无优势，甚至短板更多。在旅游业增长有限的情况下，通过解禁“限购令”拉动经济和GDP仍然是三亚唯一可行的行政手段。“总之，三亚手里的牌并不多。‘取消限购令’是一张未必好使的的牌，但能打出去的，也只有这一张。”

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