欧盟28国财政部长14日在卢森堡举行会议,会议认为欧盟经济增长战略三大支柱是投资、结构改革和财政整固。但欧盟专家认为,鉴于高失业和低需求的局面很难因此改善,欧盟目前和未来刺激经济增长的措施成效有限。
欧盟轮值主席国意大利财政部长帕多安在财长会后的新闻发布会上表示,欧债危机以来,公共和私人领域的投资下滑已引发欧盟高层广泛担忧,改善公共与私人领域的投资环境成为欧盟层面促进经济增长和维持需求的重要任务。
欧盟理事会支持新当选的欧盟委员会主席容克提出的未来三年总金额为3000亿欧元的欧洲重振投资方案。
欧盟财长还对由欧洲投资银行、欧盟委员会和成员国组成的特别工作小组表示欢迎,该小组主要工作是制定未来促进投资的具体措施,寻找潜在可行的、与欧盟相关的短期和中期投资项目。帕多安说,通过结构改革改善商业环境是欧盟成员国促进投资的主要方式。
帕多安认为“增长友好型”财政整固是除投资和结构改革之外,欧盟经济增长战略的第三大支柱。成员国日益意识到改善公共财政对于创造好的商业环境至关重要。调整公共财政,通过不断改善税收与财政支出结构来促进增长和投资,越来越成为成员国制定预算的指导原则。
不过,欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯认为,欧盟目前刺激经济增长的措施成效有限。在欧盟实行严格财政紧缩政策的框架下,成员国采取的“灵活性”选项并不足以刺激经济增长。
格罗斯说:“如果需求始终保持在低水平,那么欧洲就有陷入类似日本‘失去的十年’境遇的危险。”他表示,目前整个欧盟经济增长的动力仅来自德国的消费。此外,格罗斯认为,之所以不看好欧盟目前和即将采取的经济振兴政策效果,是因为这些政策对改善就业效果有效,目前欧盟国家整体失业率仍接近12%的历史高位。
“欧洲经济将继续保持颓势,年末欧盟经济很有可能是零增长,”格罗斯判断道。
本次财长会除了聚焦经济增长的话题外,在打击逃税和提高税收透明度方面取得了新的突破。当天,欧盟财长就建立银行信息自动共享平台以打击跨境逃税行为达成一致。新规定使欧盟与全球信息共享的最新标准接轨,成员国将于今年年底在柏林签署正式的银行信息共享协议。
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