临高开展八大专项整治 给予51人党政纪处分

　　去年9月至今年1月，省委巡视组分别对临高县、省财政厅进行了常规巡视。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，日前，临高县委、省财政厅党组公布了巡视整改情况。

　　对巡视反馈的问题，临高县委和省财政厅党组高度重视，立说立行立改，用足巡视成果。临高县深层次剖析问题根源，有的放矢，对症下药，重点开展了党风廉政建设、农村土地管理、农村基层组织建设、人事管理、历史遗留问题化解、社会治安等方面的专项整治工作。针对巡视反馈的机关财务制度执行不严、评审中心内部建设管理存在漏洞、财政资金分配管理不够规范不够透明、违规事件时有发生、责任追究不严等9个问题，省财政厅党组明确整改的主体责任，从治本的层面上建立健全相关管理制度，举一反三。

　　严查违纪和职务犯罪案件

　　临高县纪委根据巡视发现的问题，初核发现存在违纪事实20件，转立案20件38人，结案27件，给予党政纪处分51人，挽回经济损失172.8万元。该县先后查处了县社保局原局长梁某某、县人社局分管领导占某某和干部王某某失职渎职造成社保资金损失130万余元渎职案，县海洋渔业局副局长邓某某受贿80余万元案，县公安局副局长张某受贿、西门派出所所长王某受贿渎职等司法系统系列案等一批大要案件。临高县检察院立案侦查贪污等职务犯罪案件8件9人，提起公诉11件13人，审判机关已作出判决9件11人。

　　规范干部人事管理

　　巡视期间，社会上对临高县工资待遇管理方面问题议论较多，群众反映强烈。通过整治，临高县先后清查纠正工资、福利待遇发放不规范人员4348人，纠正乱套改工资行为247人；清理停发18名被开除公职、已解除劳动关系仍领取工资人员的工资；停发310名超龄未办理退休人员工资；停发违规领取新农保、城居保和职保养老待遇人员2086人；停发违规骗取参保资格人员养老金243名；清理死亡冒领养老金201人，及时停发死亡人员领取待遇253人，督促67个借调人员及20名随军家属回原单位上班。

　　打黑除恶深挖保护伞

　　省委针对巡视发现的临高县黑恶势力猖獗、少数党员干部充当保护伞问题，组织开展专项行动，打黑除恶，深挖保护伞，共查办相关公职人员涉嫌职务犯罪和违纪违法问题17人。其中，省纪委查处了省检察院党组成员、纪检组组长郭彪受贿案，临高县纪委副书记陈廷防受贿案；相关纪检监察机关和司法机关查处了省公安厅刑警总队侵权大队大队长李某受贿，临高县原副检察长王某受贿、徇私枉法等15起案件，巡视监督的震慑、遏制、治本作用有效发挥。

　　在省委领导下，临高县加大社会治安整改力度，先后抓获2个涉黑涉恶犯罪团伙头目和骨干成员27人，侦破“两抢一盗”案件62起，打掉“两抢一盗”团伙8个，抓获犯罪嫌疑人34人；破获贩毒案件47宗，抓获贩毒嫌疑人50人及吸毒违法嫌疑人534人；破获涉及西环高铁建设项目刑事案件4宗；破获命案6宗，现行命案破案率达100%，起到了极大震慑作用。

　　规范财政管理

　　针对财政投资评审中心内部建设管理存在的漏洞，省财政厅严格项目评审三级审核程序，加强评审过程质量控制，制定了评审中心投资评审内部操作规程、内部质量控制及风险防范办法、投资评审中介机构管理办法等制度，加强专业化队伍建设，建立了省财政投资评审中心专家库。

　　省财政厅制定了《海南省财政专项资金网上公开申报规定》，在《海南日报》开辟专栏，对涉及面向社会公开遴选使用的专项资金，分批次向社会公开，接受社会公众监督。截至9月份，已公示公开9批共42个专项资金。

　　同时，省财政厅还积极推进预算公开工作，细化公开内容。除涉密部门外，101个部门公开了部门预算，94个部门公开了“三公”经费预算，全省所有市县区(除三沙市外)全部公开“三公”经费预算。

　　严明财经纪律和组织纪律

　　省财政厅专项整治了机关内部长期拖欠公款问题，核查了某处级干部借用大额公款长期不还问题，给予该同志党内严重警告、行政记大过处分；修订完善了机关财务管理制度，加强公务借款管理，严格实行大额、重要资金支付审批责任制；加强对厅机关经费支出的管理与监控，2014年1-8月，厅及厅属事业单位“三公经费”支出比上年同期下降71.7%。在调查基础上，省财政厅约谈两名长期不上班的处级干部，讲明政策界限和纪律要求，其中1人已辞去公职，1人被辞退。