媒体解读国内政法委工作升格为由总书记直接分管

　　综治委

　　1991年中共中央成立中央社会治安综合治理委员会，作为协助党中央、国务院领导全国社会治安综合治理工作的常设机构下设办公室，与中央政法委员会合署办公。

　　2011年中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会。

　　2014年中共中央已决定将中央社会管理综合治理委员会恢复为中央社会治安综合治理委员会，目的是为了集中精力抓好平安建设。

　　■对话

　　“党委领导司法不是干预具体案件”

　　中国政法大学诉讼法研究院名誉院长樊崇义认为，要用法治方式领导政法工作

　　领导司法不是干预司法

　　政法委过去会干预案件，现在工作重点转至协调各方职能而不是协调办案

　　新京报：在你的印象中，十八大以来政法委最大的变化是什么？

　　樊崇义：我印象比较深的是，新一届中央政法委对政法工作思路清晰，方向明确，特别是把依法治国始终摆在首位，抓国家治理体系和治理能力的建设。

　　在党委和司法机关关系方面，理得比较清楚了，还纠正一大批冤假错案，发了防止冤假错案的指导性文件，在推动司法改革方面做了不少工作，进行了6个地区试点，抓住了难点问题，改革进展比较顺利。

　　新京报：具体来说，在党委政法委和司法机关的关系上，有什么改变？

　　樊崇义：当前政法工作必须要坚持党的领导，这是必要的。同时，党委也要善于领导，要用法治的思维，法治的方式来领导，领导司法不是干预司法，这个界限要把握。

　　在办案方面，政法委过去有一些习惯做法，协调案件、干预案件。现在政法委工作重点有了转型，是协调各方职能，不是协调办案。这个方面已经有了很大的进步，但是还没有全部真正解决。

　　新京报：还有改进的空间？

　　樊崇义：就全国来讲，发展还是很不平衡的，还是存在很多问题。党委就不要再去协调案件了，案件由司法机关来管，让法官、检察官负责，同时加强问责制度和责任追究。

　　今后的问题，一个是一定要坚持党的领导，二是要坚持党和司法工作分开，不要去干预和协调案件。既保持司法的专业化、独立性，又坚持了党的领导。

　　党的领导主要是方针政策、法律方面领导，不要从具体案件着手，这是多年来摇摆不定的一个做法，亟需真正从法律上彻底分开。

　　政法委工作加强未削弱

　　政法委工作升格为由总书记直接来分管，这说明政法工作的重要性

　　新京报：十八大之前的10年里，中央政法委书记都是政治局常委，十八大之后这个情况发生了改变。你怎么看这个变化？

　　樊崇义：过去政法委工作是政治局常委专人分管，现在不是常委专人分管，而是升格为由总书记直接来分管，这对政法委的工作是加强，而不是削弱，说明政法工作的重要性。比如说，今年的政法工作会议，是以中央名义召开的，这是很多年来没有过的。

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