经过三轮行政审批制度改革,海口市国土资源局的审批事项从原来的50项减少至14项(小项31项),在做到能压缩和能精简的最低限度后,一本详尽的《海口市国土资源行政审批标准》汇编近日完成。这本《标准》对办事群众来说,比“指南”还要明晰;对海口国土资源工作者而言,则减少了部门之间的相互推诿,最大地限制自由裁量权,消除权力寻租空间,以确保权力在阳光下运行。
据介绍,该《标准》将放置在海口市政务中心大厅显著位置,供办事群众查阅。《标准》分为行政许可事项、非行政许可事项、公共服务事项三大块,各分别包括土地管理和矿产资源两大类,共计31项。《标准》汇编了每一项相关申请、报告、请示、批复、方案、公告、合同、表格等文件规范样本。
“以‘办理分割转让证明书换发土地证’事项为例,办事群众参阅《标准》,只需填写《房屋国有土地使用权分割转让证明书》,带上身份证、房屋所有权证,按要求在海口市政务中心国土资源局审批办窗口递交材料,1个工作日即可拿到新土地证。”工作人员介绍,目前海口每天要受理30多宗这样的换发土地证,虽然法律规定为20个工作日,过去也需要多一个环节和部门,现在精简了程序、手续后,成了窗口即办件。
据悉,海口市国土资源局前两轮行政审批改革分别提速50%、11.9%,第三轮审批办理期限又比原办理期限减少了33.1%。所有事项原需要申报材料322份,精简后只需171份,进一步方便了办事群众。
“过去群众对国土的印象是门难进、脸难看,现在以制度为经线,以标准为纬线,从这两个层面严密编织防腐网,建立了‘不能腐’的有效机制,全方位规范权力。”海口国土资源局有关负责人说。
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