39个地级市疯狂填海
从渤海、黄海、东海到南海,在我国长达1.8万公里的海岸线上,11个沿海省份中,除基隆、高雄之外的39个地区级以上的沿海城市,均能找到当地填海造地记录。
全国填海造地以北方较为突出,其中,海岸线、湿地消失情况严重。
今年9月,“让候鸟飞”公益基金发布调查统计数据显示,近20年间,渤海人工填海造地面积远远超过了2000平方公里,且仍在增长中。据北林大自然保护区学院院长雷光春教授透露,自2005年以来,已有140万公顷湿地消失,占中国滨海湿地总面积的22%。
然而,损失环境的背景下,填海造田似乎并未带来持续有效的经济效益。
经历了大规模填海造地之后,如今,长兴岛、花园口、曹妃甸等地经营惨淡。花园口工业园区内的60家企业中,有2/3的企业处于停产停建状态。
规划面积380平方公里的曹妃甸工业区,自2003年启动开发建设以来,累计填海造陆230平方公里,总投资超过3000亿元,现在四大支柱产业如大港口因没有可大量运输的货物成为空空荡荡的港口,大钢铁成为淘汰产业、产能过剩产业,大化工陷入与天津的近距离争夺而面临无法上马工程的局面,大电力也是无法转化发电余热,留下两千平方公里烂尾。
重庆青年报记者按照我国传统沿海经济带划分方式,将海岸线上填海造地区域划分为环渤海、长三角、泛珠三角的三大板块,其主要功能可大致分为自贸区、航运及旅游等。
在环渤海区域,计划5年内投资500亿~600亿元继续填海造地40平方公里,2013年末召开的滨海新区两会上,官方报告称,将“积极建设自由贸易实验区”,并将其作为2014年滨海新区的两项工作重点之一。
此外,用于房地产、旅游、海产品养殖等的围填海规模引人注目。以大连 为例,2010年,填 海300多 公 顷 而 成 的 新CBD“东港区”,世茂、万达、复星等一线开发商纷纷进驻。
在 长 三 角 区域,上海临港新城位于上海东南端—南汇芦潮港,是洋山深水港的配套工程之一,距离上海市区50公里,规划面积311.6平方公里,相当于1/3个香港,或者20个澳门面积,被称为世界上最大的填海造地项目,工程总投资1200亿元以上,工程 期 限 为2003年至2020年。
在南方泛珠三角地区,填海造地工程主要功能涉及旅游开发、工业,代表城市有三亚、珠海,填海造地具体用途涉及机场建设、能源石化等。
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