海口探索创新南渡江采砂管理 或将拍卖资源使用权

　　海口网10月31日消息（海口晚报全媒体记者 黎光）《海南省海口市南渡江海口段河道采砂管理规划修编》最近出台，为终结无序采砂的现状，保护南渡江生态环境提供了有力武器。今天(30日)从市水务部门获悉，各相关区也将出台配套的河道采砂管理条例，探索创新管理办法和路子，为管理采砂活动提供依据。一方面，各区可采取政府购买社会服务的办法，壮大管理队伍，加强采砂管理力度。另一方面，可采取招拍挂的方式出让拍卖资源使用权，有利于采砂秩序自我管理。

　　作为海南第一大河流，南渡江担负着防洪、通航、供水等多项重要功能。其中，南渡江海口段河道拥有丰富的河砂资源，且质地优良，是配置混凝土的优质细骨料。在经济利益的驱动下，近十年来南渡江海口部分河段采砂规模迅速增大，尤其河口段就曾经出现过无证乱采、甚至掠夺性开采河砂的现象。无序采砂现象不仅人为破坏了河床的自然形态，而且对河势稳定、防洪安全、通航安全、涉水建筑物的安全、水生态环境造成严重影响，也给采砂管理带来困难。

　　目前，各区均存在非法采砂点（秀英区1个、龙华区5个、琼山区3个、美兰区2个），这些非法采砂行为，破坏河堤河道。特别是近期非法船只进入东线高速大桥禁采区域偷采，严重破坏交通安全设施，有关区的任务重、压力大。

　　市水务局近日召开采砂管理工作专题会议，组织学习培训新修编河道采砂规划；通报8月份以来的各区水务局管理工作存在的问题，对8月份以来采砂管理工作取得的成绩予以肯定，部署下一步的采砂管理工作。会议同时指出，夜间、节假日偷采是当前各区需要亟待解决的主要问题。要求各单位要调整巡查的时间，掌握工作特点规律，采取夜间和节假日巡查蹲守的办法，打击非法采砂行为。同时各方应加强协调，确保每次打击都能迅速形成合力，并建立预案机制。会议强调抓好新编规划的贯彻落实，确保新编规划的严肃性。应采取多种方式抓好《规划》的普法宣传，做到南渡江海口河段两岸乡镇、村（居）委会人人皆知。

　　新修编《规划》有3个禁采河段，分别是定安县水厂取水口上游3300米至取水口下游300米，新坡镇取水口上游3400米处至潭口电厂，美兰机场输油管线上游500米至海口市麻余村；同时设立11个禁采区域、5个可采区（东升村、多侃村、马坡村、东苍村、卜通村）、5个保留区。

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