13个巡视点都存官商勾结 巡视组首提"一家两制"

3

“苍蝇式腐败”“小官巨腐”突出

　　今年中央首轮巡视曾发现，一些地方乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。由于基层干部与群众利益息息相关，其腐败行为往往危害更大，影响更坏。

　　“苍蝇式腐败”在这一轮巡视发现的问题当中仍然比较突出，并且相当普遍，涉及半数以上被巡视地区。

　　巡视发现，广西基层干部“苍蝇式”腐败问题日益凸显；江苏基层权力寻租机会较多、空间较大；上海有的地方基层干部“小官贪腐”；河北“小官巨腐”问题严重，监督责任落实不到位，执纪失之于宽、失之于软；浙江一些地方农村基层侵害群众利益现象突出；西藏一些基层干部腐败问题较为突出。

4

搞“山头主义”“圈子文化”

　　当前，有的领导干部信奉拉帮结派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉关系、找门路，看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使，下级对上级阿谀奉承，弄得党内生活很不正常，把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。

　　这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织，而且滋生了腐败，往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。

　　本轮巡视就发现，广西一些领导干部任人唯亲、搞“小圈子”；河北一些党组织和党员干部党内政治生活不严格，个别领导干部搞团团伙伙；黑龙江也存在重人情、拉关系、不讲原则的风气。

　　为此，中央巡视组专门向有关地方提出了严格党内生活，坚决抵制政治上的自由主义、“山头主义”，有针对性地整顿软弱涣散党组织的建议。

5

存在“拉票贿选”“买官卖官”

　　去年在湖南衡阳发生了一起“人民代表大会制度建立以来最严重的”破坏选举案，造成了极其恶劣的影响。然而，这一轮中央巡视发现，一些地方仍然没有从中吸取教训，仍然存在着“拉票贿选”“买官卖官”等问题。

　　巡视发现，四川个别地方拉票贿选成风，一些领导干部一度热衷拉关系、架“天线”、搞“勾兑”，跑官要官；江苏一些干部买官卖官、跑官要官、弄虚作假；河北跑官要官之风仍然存在；黑龙江一些地方买官卖官问题较为突出。

　　为此，中央巡视组向上述地区建议，要认真整改选人用人工作中存在的问题，严厉整治用人上不正之风，严肃查处拉票贿选、买官卖官等违纪违法行为。

巡视反馈

浙江一些领导干部“一家两制”

　　新京报讯据中纪委网站消息，11月4日，中央第五巡视组组长吉林向浙江省反馈了巡视情况。

领导干部插手房产开发

　　吉林指出，巡视中干部群众反映了一些问题，主要是：

　　在党风廉政建设和反腐败工作方面，一些领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发问题反映集中，领导干部“一家两制”、利益输送出现新的表现形式，手段隐蔽，一些地方农村基层侵害群众利益现象突出，有的领域监管不够，落实“两个责任”不平衡。

　　在落实中央八项规定精神和作风建设方面，顶风违纪现象时有发生，形式主义痼疾顽症仍比较突出，一些干部担当精神不强，一些部门存在“中梗阻”。

少数党员参教信教

　　在执行政治纪律方面，一些地方少数党员参教信教，个别党员干部参与群体性事件影响恶劣。在干部选拔任用方面，有的地方选拔任用工作不够规范，执行干部政策法规有偏差，有的选人用人视野不够开阔。

　　吉林代表巡视组提出了整改建议，包括妥善研究应对领导干部“一家两制”造成利益冲突问题，明确界定基本要求，扎牢制度笼子。

延展 何为“一家两制”

　　昨日，国家行政学院教授竹立家对新京报记者表示，“一家两制”的提法在官方文件中尚属第一次出现。不过早在上世纪90年代，社会上就有“一家两制”的说法。

　　“按照民间的说法，一家两制指的是夫妻二人中，一人在行政机关或事业单位工作，另一人在民营公司从事管理工作。”竹立家说，这种“一家两制”可能形成的利益输送，比其他官商勾结更隐蔽。

　　竹立家说，属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官，但“一家两制”很可能导致出现潜在的利益输送。他举例说，许多民营公司喜欢聘用官员的妻子或儿女，就是因为可以利用官员的关系和资源，从而谋得利益。

• 上一页
• 1
• 2
• 全文阅读