业内人士：墨西哥无需因取消高铁合同赔偿中方

　　墨西哥缘何取消高铁合同？

　　据墨西哥媒体报道，墨西哥交通部长埃斯帕扎称，总统做出这一决定是为了避免“对于有关这次招标合法性与透明度的质疑”。

　　墨西哥的高铁项目此前吸引了包括日本三菱、法国阿尔斯通以及德国西门子等在内的16家企业参与。墨西哥项目从发标到截标有两个月的时间，最后只收到了由中国企业牵头的联合体的标书。

　　据墨西哥媒体报道，10月底，墨西哥主要的反对党议员召开发布会，要求政府取消招标，理由是招标时间太短，对参与企业不公平，而且与中方联合的墨西哥公司与政府官员关系过于密切。

　　埃斯帕扎表示，新的招标会很快开始。此次，各家公司有更长的时间准备标书。

　　中国社会科学院拉美研究所研究员徐世澄对新京报记者表示，墨西哥总统可以绕过议会单独做出决定。这个项目由墨西哥政府倡导，金额大，各方关注高，迫于国内的政治压力，墨西哥总统才出面做出了这样的决定，通过交通部传达这一消息。

　　此前，在墨西哥，一些小的项目也有“推倒重来”的情况，类似高铁这样的大项目出现这种情况，并不多见。

　　中铁建股价大跌近5%

　　昨日受墨西哥突然撤销中国公司的高铁中标权消息影响，中标单位中国铁建A、H股齐跌，其中A股大跌4.94%，报收6.73元，H股亦大跌5.76%，报收8.02港元。同样中标的中国南车因筹划合并事宜处于停牌期，未能在股价上有所反应。

　　与此同时，高铁相关概念股齐齐下行。A股方面，跌幅超4%的包括马钢股份、太原重工、中国中铁、宝胜股份、中铁二局、晋亿实业。跌幅超2%的包括隧道股份、西北轴承等。中国中铁H股更是大跌5.46%。

　　对于这一突然来袭的消息，惠州雄风投资管理理财咨询熊焰认为，上述消息对A股的高铁板块，形成短线利空，如中国铁建，但不会影响高铁中线向上的趋势。投资者需要继续跟踪墨西哥项目投标的后续情况。

　　中国工程院院士王梦恕昨日在接受媒体采访时表示，对于墨西哥突然取消中国公司的高铁中标的消息，还是要先“等等看”。如果按国际招投标高透明度来看，中国高铁无论是质量还是造价，均是世界第一，没有竞争对手。

　　招标过程是否存在违规？

　　招标过程是否违规？5日，新华社曾刊文对整个招标过程进行了大概的回顾。报道称，中方的标书有2.6万多页，评标的分数达到94.44分，而墨西哥方面也表示整个招标过程完全公开透明。

　　中国铁建国际集团有限公司副总经理应尔强4日接受新华社记者专访时说，“我们在招标前就已经对市场做了大量前期调研和准备，包括选择当地合作伙伴。等到真正开始招标时，我们就有了一个较为充分的准备。”

　　新华社报道称，2013年9月墨方宣布将全球招标后，中方调集大量人力物力对项目进行调研，标书称得上真正为墨西哥“量身定做”。应尔强介绍，中方的标书共2.6万多页。

　　在3日宣布招标结果的新闻发布会上，墨西哥通讯与交通部部长埃斯帕扎强调，整个高铁项目的招标过程完全公开透明，符合法律要求。

　　应尔强说，墨方有非常严格的开标程序，有多方的鉴证人员、律师等当场开标当场阅读；在评标过程中，墨方聘请了一家非常有经验的当地铁路建筑公司，后者配备了一个50人团队，花费2800多个小时审核标书。

　　“在整个评标过程中，无论是交通部也好，监理公司也好，都给予我们非常客观的评判，”应尔强说，“总分100分，我们得了94.44分……”

　　为何只有一个投标人？

　　这样的一次招标为什么会只有一个参与者呢？

　　据《中国经营报》报道，项目最早于2014年8月15日在墨西哥发标，日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪以及德国西门子等16家公司都对该项目表现出浓厚兴趣，但是多家公司认为其时间过于仓促，无法在墨西哥方面限定时间内递交标书并开工，遂对此写信要求延迟投标时间，后被墨西哥交通部拒绝，国际公司便全部退出了本次招标。

　　中国铁建、中国南车、中铁建国际公司、中铁建墨西哥公司与墨西哥当地4家铁路公司组成的投标联合体遂成为本次招标惟一投标人。

　　墨西哥需不需要赔偿中方？

　　如果墨西哥撤销中国公司中标结果，是否需要对中国公司进行赔偿呢？

　　一名参与过多次海外工程招投标的国企员工表示，按照一般情况推测，墨西哥此举并不需要进行赔偿。

　　这名专业人士称，一个项目中标之后，距离签订正式合同，往往还有很长一段时间。在没有签订合同之前，如果没有特殊条款规定，甲方有权取消中标结果，基本不需要赔偿。

　　在投标大型国际项目的时候，投标人在递交标书时，都会附上银行的投标保函。保函规定的费用一般是项目金额的5%或者10%。如果投标方撤销投标文件或者不订立合同，招标方可划走这些钱。

　　该名人士推测，如今墨西哥撤销中国投标结果后，应该返还投标保函的金额。至于中国开具保函时产生的费用，可以找对方申请赔偿，不过可能性不大。

　　目前，一些大型海外项目的风险比较高，甲方往往占很大优势。中国在海外的工程中，此前也出现过被对方扣掉保函金额，或者被取消中标结果的情况。

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