美国学者雷麦曾经说过:“除了铁路以外,就没有一种其他近代的设备输人中国以后,能够产生这样伟大的影响。”在经过多年的封闭发展后,铁路也在进行市场化尝试,而19年不变的铁路客运价格终于出现了松动迹象,昨日,有消息称,普铁客运价格上调预期临近,最快年底将上调,高铁票价将实行浮动制。业内认为,虽然铁总近年来采取多种方式推进市场化,但价格是绕不开的问题,目前铁总面临着既市场化需要市场匹配,定价又受政府控制的尴尬处境,我国客运价格多年未调,确实到了调价时机,但考虑到民众接受程度、影响范围,普铁客运调整幅度应该不会很大。
昨日,有媒体报道,普铁客运价格上调预期临近,最快年底将上调,高铁票价将实行浮动制。北京商报记者就铁路客运调价问题咨询了北京铁路局(微博),相关负责人回应称,对铁路货运价格调整一事并不清楚,相关问题需要向国家发改委、铁路总公司了解。
国家发改委综合运输研究所研究员董焰认为,铁路价格调整的讨论一直在持续,相关传闻不断。此前我国进行过几次价格调整,但是调整一直没有达到目标。“铁路价格改革目前最主要的不是什么时候推出,而是怎么处理好政府、企业、民众的关系,是企业利益多一些,还是民众或国家利益多一些,铁路价格调整对国家影响也很大,直接关系民众的出行成本、也左右着企业的营收,比如民众利益优先,可能就继续延续低票价,企业利益优先的话,就可以完全市场化,如果国家的诉求和追求明确了,怎么调价也就清楚了。”
一位专家指出,现在铁总按照中央要求正在推进市场化,而价格调整又受国家发改委控制,一边是市场化需要价格逐渐接近市场,另一方面定价权又不在自身手中,因此铁总在市场化方面面临两难选择,既要调整价格适应市场发展,又受到政府定价的约束。
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