评论：全面开放网吧审批回归市场本质

　　取消各级文化行政部门对上网服务场所的总量和布局要求，取消对上网服务场所计算机数量的限制，场所最低营业面积调整为不低于20平方米……四部门联手解禁审批，旨在助力网吧“转型升级”。

　　近年来，随着家用电脑、移动智能终端的普及，网吧数量逐年减少，利润不断下滑，整个行业难言景气。以后不再在审批上设限，既是一种刺激政策，也是回归市场本质。只要按上述规范来，在牌照审批发放上，就容易多了。

　　而之所以有这个“开放”，是因为之前对单体网吧牌照发放，几度设限。网吧在行政主管部门眼里，一度是一个夹杂了各种社会疑难杂症的一大社会难题。而对于公共行政部门来说，将所有问题复杂化，就是难言之隐，一禁了之。但不管是市场经济角度，还是现代政府观念立场，只有管控思维而无服务意识的做法只能是懒政，而永远不是服务型政府的首选。

　　网吧何辜？所谓黑网吧屡禁不绝，只因单体网吧牌照审批受限，市场需求永远不是行政禁令可以消灭的。而只有像现在这样完全开放，但设立规范营业硬件指标底线，网吧经营才会绿色安全。

　　减少不必要的行政审批干预，放权市场。在市场和法治语境下，没有什么纯市场问题不能解决的。所以，严格意义上，开放网吧审批，都不能算是什么制度进步，只是对市场本质和制度理性的回归而已。