临高：两老人因栓牛争吵互殴 接警公安局却被告上法庭

　　海口网11月28日消息（海口晚报全媒体记者曾丽园 通讯员胡娜）临高两位老人因栓牛矛盾而打架，其中一方却将接警的公安局告上了法庭。今天，海口网记者从临高县人民法院获悉，法官依法作出判决，该派出所违反法定程序，决定撤销对原告的《公安行政处罚决定书》。

　　“我路过看到两个老人倒在地相互拉扯抓着一把砍柴刀，我赶紧过去先夺走砍柴刀，然后把他们拉开了，他俩也散了，只看到他俩手虎口处有皮外伤”。证人柯权勇说。

　　2011年9月16日17时许，柯子能与柯元祥两老人，因柯元祥将牛拴在路边树木上的问题，发生争吵并引发相互打架。柯子能殴打至柯元祥受伤，案发后柯元祥向边防派出所报案。一个多月后，即11月13日，柯元祥以被柯子能持柴刀打其左胸部、右腰部致伤疼痛为由入院治疗。经临高县中医院诊断为椎体轻度压缩性骨折，左胸部挫伤及椎间盘突出，住院20天，医疗费人民币4853.40元。

　　大半年后，2012年7月2日，公安局因这场打架对柯子能作出了《公安行政处罚决定书》，对柯子能行政拘留10日（不予执行），并处罚款人民币500元。柯子能不服，申请行政复议。复议部门维持了《公安行政处罚决定书》。柯子能不服，起诉到临高法院，请求撤销该《公安行政处罚决定书》。

　　临高法院审理时发现，柯子能、柯元祥都承认相互打架的事实。但根据柯权勇的证言，柯子能和柯元祥从相互拉扯到被人发觉拉开，并没有造成严重伤害后果。柯元祥在案发后，也没有及时到医疗部门治疗或到公安部门验伤、鉴定。案发将近二个月后即2011年11月13日，柯元祥才到医院留医治疗，直到2012年3月29日，才做了法医学人体损伤程度鉴定。而俩人打架发生在2011年9月16日下午约15时许，时间跨度超过半年，柯元祥的留医治疗与柯子能的殴打是否存在直接的因果关系，派出所并没有提供充分的证据证实。

　　法院还发现，案发当日，柯元祥确实报案了，派出所也受理了，但直到2012年3月29日才作出伤势鉴定，同年7月2日才对柯子能作出公安行政处罚，且没有送达给柯子能本人签收，显然违反了法定程序。综合以上因素，派出所的具体行政行为，事实不清，证据不足，违反法定程序，法院不予支持，判决撤销被告临高县公安局2012年7月2日作出的临高公（临）决字（2012）0459号《公安行政处罚决定书》，案件受理费人民币50元，由公安局负担。

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