海口"零距离"网吧接纳未成年人上网 记者拨打12318形同虚设

身穿校服的中学生正在上网

　　记者暗访：学生借长辈身份证来上网

　　为了确认陈先生反映的情况，11月14日至16日三天内，晚报全媒体记者暗访组先后四次来到龙华区华海路对这家“零距离”网吧进行暗访，发现均有未成年人在网吧内上网。

　　11月14日晚23时，记者来到“零距离”网吧里看到，这里有很多人正在上网。在离收银前台不远处，有4名十五、六岁左右的未成年人，正坐在电脑前玩“穿越火线”网络游戏，其中一名学生还口叼香烟，“呼唤”着队友前来“支援”。见此，记者拿出手机准备拍照，但一名网管走了过来，询问记者是来干嘛的，记者回答说来找人的，便离开了现场。

　　15日上午10时，记者第二次来到“零距离”网吧，一进入网吧就在收银台看到2名初中生模样的顾客正在前台缴费准备上网。随后，记者递上身份证和5元钱，网管收钱后并没核对身份证信息便为记者开了一台电脑。暗访中，一名正在网吧上网的初中生向记者透露：“在这里，只要你带身份证来就能上网，借别人的也行，网管是不会管那么多的。我也没满18岁，但我拿从堂哥那里借来的身份证照样可以刷机上网。”

　　15日晚22时，记者第三次来到“零距离”网吧。并看到几名身穿校服的中学生在电脑前玩得不亦乐乎。同时，记者发现，网吧墙上虽然张贴了“禁止吸烟”的标识，但网吧里依旧烟雾缭绕，烟味呛人。为了查清他们是如何登记上网的，记者上前谎称“没带身份证，但着急上网”，问他们该怎么办？一名学生向记者支招：“找别人借一个呀，或者办张会员卡，有会员卡的网管是不看身份证的，放心吧！”截止16日凌晨0时30分记者离开网吧时，网吧里仍有不少人前来“包夜”（从凌晨0时至早晨7时）上网。

　　16日上午10时30分，记者第四次来到“零距离”网吧，依然看到网吧内有5、6名未成年人。这些未成年人玩着“英雄联盟”、“穿越火线”等热门网络游戏，整个网吧里“喊杀声”一片。11时30分，他们有的打电话叫了外卖，有的直接到网吧前台拿了桶装方便面，坐在电脑前边吃边玩。

　　市民怒斥：12318举报电话形同虚设

　　11月14日晚，晚报全媒体记者暗访组来到“零距离”网吧发现有未成年人上网后，于14日23时55分、15日0时05分用手机两次拨打了海口市文化市场投诉举报热线12318，但电话均无人接听。

　　15日上午10时，晚报全媒体记者暗访组用座机拨打了一次12318投诉举报热线，并向工作人员说明该网吧存在收留未成年人上网的情况，告知了该网吧的具体位置。该工作人员表示，会将此事向上级领导汇报，并同时安排稽查人员到现场处理。10时50分，记者不见稽查人员来到现场，于是通过座机在五分钟内，连续拨打了六次举报电话，但电话一直在转接中，无人接听。

　　上午11时，晚报全媒体记者暗访组再次用手机拨打12318，这次，电话终于有人接听，接线员告诉记者，稽查人员已在过来的路上。考虑到“交通原因”，稽查人员出行可能遇到不便，记者决定留在网吧内继续等待。但直到12时30记者离开网吧时，稽查人员一直未能现身。此时，距离记者第一次拨打12318投诉举报热线已经过去了2小时30分。

　　此外，15日晚22时33分、16日上午10时，晚报全媒体记者暗访组又分别打了两次12318投诉举报热线，但电话均无人接听。对此，有市民告诉记者，他们之前也曾经拨打过12318热线举报网吧接纳未成年人，但“没什么效果”。

　　记者手札：

　　据了解，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的严格规定，网吧接纳超过3名以上(含3名)未成年人的网吧，将依法被吊销《网络文化经营许可证》。根据此前其它媒体的报道得知，到目前为止，海口市网吧因此而被吊销“经营许可证”者，寥寥无几。

　　此外，《互联网上网服务营业场所管理条例》第30条中规定：在营业时间外营业的（合法营业时间为8时至24时）网吧，轻则由文化部门给予警告，可并处15000以下罚款；重则责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。如果说文化部门没发现或者不好界定网吧是否有未成年人还说得过去，那么龙华区华海路“零距离”网吧长期“超时营业”没被发现，是不是就有点“说不过去”了？

　　市民可关注海口网法人微博、官方微信，参与话题#海口网吧真的那么难管吗#的讨论，并举报违规网吧。

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