海南省会经济圈推进9市县区整合资源 实现发展共赢

澄迈县县长吉兆民对两年来省会经济圈工作情况作总结。

　　海口网12月5日消息（海口晚报全媒体记者 王媛 实习生 任廷 胡振兴摄影报道）在5日召开的海南省会经济圈2014年度论坛上，作为上一届论坛举办地点负责人，澄迈县县长吉兆民对两年来省会经济圈工作情况作了总结。

　　前三季度琼北9市县生产总值达1667.8亿元

　　2013年省会经济圈论坛会议后，琼北9市县基础设施、公共事业、文体旅游、教育卫生、社会治安、环境治理等方面合作取得新的成果。2014年1-9月，琼北9市县区实现生产总值1667.8亿元，占全省生产总值的68%；完成全社会固定资产投资1176.7亿元，占全省固定资产投资的55.5%；前三季度全省生产总值增速排名前五位市县中，省会经济圈单位占据四席，省会经济圈内各市县整体实力不断增强。

　　基本完成3个省会经济圈专项规划

　　一年来，各市县区坚持规划先行，注重与周边市县规划编制的统筹对接。目前，省会经济圈产业规划、南渡江流域生态保护和环境综合整治规划、琼北旅游规划3个省会经济圈专项规划已基本完成；各市县进一步健全规划体系，以规划引领区域科学可持续发展。如澄迈县已完成了《澄迈县城乡总体规划（2013——2030）》等51项规划编制，实现了县域规划全覆盖。

　　9市县整合资源 做强琼北旅游

　　琼北旅游作为省会经济圈的重要组成部门，9市县区积极整合资源，捆绑打包，盘活琼北旅游市场，逐渐改变了海南“南热北冷”的旅游格局，跨入南北“南热北暖”的新阶段。据统计，2013年，琼北9市县区全年旅游接待人数1688.73万人次，占全省45.9%。2014年1-9月，全省共接待过夜人数2801万人次，琼北地区共接待1275.4万人次，占全省的45.46%。

　　琼北一小时交通圈基本成型

　　交通等基础设施是经济社会互通共融发展的前提。吉兆民介绍，目前澄迈交通基础建设共开工建设23个项目，其中公路项目15个，建设总里程128.8公里。海屯高速公路、洋浦大桥建成通车，海文高速公路改建工程已完工，定海大桥、屯昌至琼中高速公路建设进展顺利，万宁至儋州高速公路、文昌至琼海高速公路正加紧开展前期工作，琼海加速启动琼海博鳌机场工程。琼北一小时交通圈和生活圈初具规模。如澄迈老城经济开发区至海口开通了两路公交车，工作在老城、生活在海口已成为现实。

　　区域联合 携手共推各项社会事业发展

　　在区域医疗、教育、联合执法方面，海口市发挥省会城市的优势，联合各市县的急救队伍，在调度指挥、人才队伍、物资储备、急救医学培训和科研、医疗质量控制、宣传等方面展开合作，初步建立起一个琼北地区院前急救网络平台。派出多名教师到澄迈、临高等多地进行为期一学期的挂职服务，并邀请各市县教师到海口各中小学进行跟班学习。此外，海口市公安局与儋州、文昌、琼海、定安、屯昌、澄迈、临高和洋浦经济开发区公安机关开展警务合作，共同建立常态、共享、联动、共赢的“7+1”区域警务合作机制。

　　对于2015年省会经济圈的发展，吉兆民建议，2015年，琼北9市县区应从经济圈整体利益出发，避免产业同质化，减少区域内部的竞争，按照大体一致的标准改善软硬件环境，实现区域内的共同共融发展。应重点推进圈内市县区交通互联互通建设，以交通的连通加快圈内经济社会全面共融发展，积极推动琼海到洋浦滨海旅游公路实质性工作。应进一步定期进行区域规划、政策及重大合作项目的协调，加快区域一体化利益共创共享机制建设，加强区域市场监管和准入标准等方面的对接。省会经济圈办要积极协调省编委，成立省会经济圈办的独立协调机构，专门对接和协调省会经济圈各项经济活动等。