12月9日,中央国家机关举报网站正式开通,受理针对中央国家机关党组织、党员(不含中管干部)违反党纪问题的检举控告。同日,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室,在中央纪委监察部网站开通专栏,欢迎海内外人士对逃往国(境)外的党员和国家工作人员,及其涉嫌向国(境)外转移违法违纪资产等线索进行举报。新华网报道说,协同中组部12380举报平台与中央纪委监察部12388举报平台,一支建立在网络基础上的反腐“正规军”基本建成。
开通专门网络渠道,方便公众直接、无障碍地举报违纪者、贪腐者以及外逃者,可理解为对网络反腐的正名,更深层次地显示了中央打“老虎”的决心。腐败对群众的影响最为直接,群众对腐败的痛恨也最为强烈,因此借助群众的眼睛和力量,反腐事业自然会走得更顺更远。
在信息时代,网络举报是民间反腐最重要和最有效的途径之一。在过去的数年里,一大批的“苍蝇”和“老虎”栽倒于网络曝光和网络举报。小鼠标掀翻大贪官,已经成为网络反腐的常态。不过,正因为网络举报的简便性和隐匿性,借反腐之名发布不实信息的“水军”,也不在少数;同时,鉴于不少官员对网络监督的恐惧不安,网络反腐一直难以被正名。
说起来,网络反腐“正规军”的建设,应始于去年9月。当时,中纪委监察部在官网显著位置,设置了12388网络举报板块,被舆论称之为一次创举。不过,群众的舆论监督有了正规的专门渠道,并不意味着“正规军”的建立就此步入了正轨。要让“正规军”的群众力量得到充分的发挥,除了鼓励,还必须有扶持。
过去“散兵游勇”式的网络反腐之所以成效显著,一方面是因为举报者发帖相对自由,几乎不受约束(失实举报除外);另一方面是因为举报的事件会迅速成为网络热点,得到群众声援和公开监督。如果“正规军”也能获得基本相同的待遇,相信举报会更有成效。
此外,网民最关心的问题,依然是隐私保护问题。因为即使是匿名举报,有关部门也可以追查到举报人。原四川雅安市委书记徐孟加在落马之前,就曾指使相关部门用技术手段,查找到网络举报人,并对其实施了报复。因此,中央有关部门必须通过技术手段和行政手段保护好举报人,完全解除举报人的后顾之忧。
最后还有一点很重要,那就是举报不实的问题。网民毕竟不是专业查案人员,如果因为举报失实就被定性为造谣、诽谤,那么威慑的就不是官员,而是举报人了。我认为,鉴于官员属于财政供养的公共人物,群众对他们的举报,只要不存在主观恶意,那么即使举报失实,也应给予宽容。
相信,解决了以上几个最关键问题,网络反腐“正规军”将很快步入正轨,良性而又理性地为违反党纪国法的党员干部布下天罗地网,不留死角。