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590名考生因“空挂学籍”无法在内蒙古参加高考

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2014-12-21 14:19

　　户口已经迁入内蒙古自治区，却不能在当地报名参加2015年的高考——近日，数百名考生家长因此频繁到有关部门反映问题，要求允许孩子高考。而内蒙古有关部门查实，这其中绝大多数考生是在内蒙古“空挂学籍”，属于需治理的“高考移民”对象。

　　专家认为，“高考移民”损害高考的公正性，应加强户籍、学籍管理，防堵漏洞，杜绝“高考移民”和“虚假学籍”。

　　不在学校就读只参加考试近600考生“空挂学籍”

　　呼和浩特市教育局日前对本市的两所民办中学突击检查发现，持自治区外身份证号的690名学生中，有590人不在本校实际就读，其中大多“空挂学籍”。

　　内蒙古某中学一位高三年级学生告诉记者，每逢重要考试，班里都会出现一些陌生的脸孔，“他们在老家接受高水平的教育，却要来这里和我们争抢有限的招生指标，太不公平了。”

　　近年来，一些地方对学籍的规定管理不够严谨，出现一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题，出现“高考移民”“虚假学籍”等问题。

　　内蒙古有关部门调查发现，这里的“高考移民”主要操作办法是，把学生户口迁入到内蒙古某旗县，然后到其他旗县办理假学籍或“空挂学籍”，每逢学业水平考试等重要节点就回来“应卯”考试，其余时间均在原籍就读。因这些考生占招生指标，受到迁入地考生和家长的强烈反对。

　　调查还发现，凡是能花大力气给孩子办理“高考移民”的家长，多数是外省份经商或从政的人员。近期，内蒙古自治区将开展专项行动，重点检查“高考移民”背后是否有腐败问题。

　　我国《中小学生学籍管理办法》规定，每个中小学生都有唯一学籍号，实行“籍随人走、终身不变”。教育部今年6月发布的《关于做好2014年高中阶段学校招生工作的通知》要求，各地要严禁高中阶段学校招收“挂读生”和变相招收“借读生”。

　　有户口却无报名资格 “高考移民”需谨慎

　　由于内蒙古教育水平和高考录取分数线相对偏低，加之紧邻京城、交通便利等因素，近年来成为“高考移民”重灾区。

　　为此，内蒙古自治区教育厅在2013年3月14日修订出台的《关于区外务工人员随迁子女在内蒙古参加中考和高考工作的意见》中规定，截止到2014年4月1日，从自治区外迁入的考生，同时符合以下三个条件，可在内蒙古参加2014年普通高考：一是本人具有内蒙古高中阶段学校（含中等职业学校）学籍，且连续就读满2年；二是本人取得内蒙古户籍满2年；三是家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税，或按国家规定参加社会保险均满2年。

　　内蒙古教育厅一位负责人表示，考虑到政策的过渡，户籍从区外迁入者2014年高考报名时对其家长条件暂不做要求，但从2015年起，必须全面符合条件。