海口优秀人民警察冯晖：不遗余力守护群众平安生活

　　海口网12月24日消息（海口晚报全媒体记者 林韦玮 实习生 王秋芳）平安是老百姓幸福安康的基本要求，平安梦是中国梦的重要组成部分，也是老百姓的梦，而代表老百姓的平安梦，就是惩恶扬善、维护正义的警察梦。警察，尤其便衣警察，是危险而又充满挑战性的职业。在便衣警察的生活里，有着警匪片中所有的元素：跟踪、守候、对峙、搏斗、卧底、枪战……几乎每一次破案都是走一趟“刀山火海”，而飞鹰大队大队长冯晖和他的队员们，却已经在这个岗位上坚守了七年。

　　七年来，冯晖和他的队员们时刻潜伏在琼山区的大街小巷，顶骄阳，冒风雨，抵严寒，抓获了一批批违法犯罪嫌疑人，犯罪分子闻风丧胆。七年的艰苦跋涉、七年的执着坚守，换来了琼山区的平安祥和。冯晖曾先后获得二十余次各级各类荣誉称号，其中包括2012年5月被公安部授予的“全国优秀人民警察”、2012年12月被评为“2012中国十大正义人物”、“第三届2012感动海南十大新闻人物”等，被当地百姓亲切地称之为“群众的忠诚卫士”。

冯晖部署工作的场景（图片由飞鹰大队提供）。

　　布天罗地网，创平安海口

　　稳定是发展之源，治安是稳定之本，2007年，海口琼山区社会治安形势比较严峻，“两抢一盗”、“打架斗殴”等街面违法犯罪频发，特别是街面“两抢”案件，平均每天发案就高达20多起，一时间人心惶惶，严重影响了琼山经济社会发展和人民群众的幸福生活。

　　冯晖自2008年任海口市公安局琼山分局飞鹰大队大队长以来，时刻以人民群众生命财产安全为第一要务，不断提醒队员们，安全就是命令，安全就是任务，要不惜一切代价保障人民群众的生命财产安全。在工作中，他带领飞鹰大队全体队员精心布置，全面布控，一丝不苟的深入辖区各街道、厂区、社区调查研究，全力以赴掌握各区域存在的治安隐患和可能出现的不稳定因素，在辖区内构建起一座维护人民群众安全稳定的天罗地网。

　　针对辖区内治安案件频发的特点，他制定出“全面布控，综合治理；重点防范，动态排查；依靠群众、发动群众；广泛宣传、积极动员”4条防范措施，以防兼管，以防带打，以防促转，有效地防范和减少了各类治安案件的发生。

　　冯晖根据琼山区治安案件发案的规律，对所辖片区内所有区域进行调查研究，挨家挨户深入走访，每个地点认真分析，不放过一个犯罪嫌疑人，不放过一个可疑细节，通过走访调查掌握辖区内各区域治安综合情况，根据这些情况他和队员们日以继夜的研究分析，因地制宜的制定出治安管理的每一个细微环节。

　　此外，他还根据不同情况、不同因素对片区进行科学动态管理，全面细致部署安全防范措施，逐一落实治安综合治理措施，不留一处死角，不留一丝遗憾，从而构建起一个严丝密缝的安全保护网，有效预防了各类治安案件的发生。

抓捕到的吸毒人员，右一为冯晖（图片由飞鹰大队提供）。

　　挥安全利剑，斩犯罪魔爪

　　警情就是命令，时间就是生命。飞鹰大队作为琼山区社会安全的第一道屏障，承担着全区人民的重担和嘱托，没有及时应对街头犯罪的快速反应经验，没有果断制止犯罪的综合处理能力，就没有人民群众的拥护和爱戴。因此，冯晖针对飞鹰大队的工作性质，制定了“迅速出击、精确控制、果断制止、严厉打击、彻底消灭”的20字工作方针，并严格要求自己和队员，不断落实各项工作环节和细节，在维护辖区治安工作中取得突出业绩。

　　冯晖平时对飞鹰大队实行军事化管理，在打击犯罪、侦破案件中，队员们个个冲锋在前，始终把人民群众的利益放在首位，把维护社会安定作为神圣的职责。飞鹰大队很好地做到了从市区3分钟到达案发现场，乡镇半个小时参与处置，每一次出警都果断迅速，每一次抓捕行动都精密部署。

　　2012年2月6日，冯晖带领队员们去下坎路的某酒店抓捕一名携带枪支的毒贩。方案制定后，为了确保万无一失，冯晖命令大家在周围布控，自己乔装成客人，与嫌犯一起，走进了酒店电梯间。在电梯里，他仔细又不动声色的观察嫌犯和周围环境，暗自思索：这里空间狭小，危害也小，如果电梯门一开人员必将混杂，毒贩若被惊动，必然伤害其他群众。灵光一闪，他来不及多想，趁其不备，一个猛扑将他摁倒在地，嫌犯困兽般垂死挣扎。拼尽全身力气后，冯晖将毒贩死死摁住，当场从他身上搜出一把子弹已经上膛的手枪。

　　2013年4月6日，冯晖和三名队员驾驶摩托车正在街上巡逻，突然接到群众报警，称刚刚有2名嫌疑人持刀抢劫路人电动车后向郊区逃窜。冯晖等人调转摩托车紧急追踪，10分钟后，自以为得逞的歹徒正准备停车休息时，冯晖加大油门飞速赶到，将其截住，歹徒见势不妙，都从腰间抽出了30公分长的大砍刀，两面夹击，向他和队员们砍来。刀光闪闪，每一刀都危及着生命。面对嚣张的歹徒，冯晖和队员并没有退缩，而是迅速掏出警棍，凭借平时训练的扎实基本功，与歹徒机智较量：避让、闪躲、阻挡、出击，经过几分钟的生死搏斗，终于将2名歹徒制服。

　　2014年10月13日，经18小时不懈努力，飞鹰大队成功破获一个未成年人“飞车抢夺”、“盗窃”的犯罪团伙，抓获8名嫌疑人，其中，年龄最大20岁，最小的年仅13岁，查扣涉案女式摩托车4辆，侦破“盗抢”案件10余起。

　　7年来，在冯晖与队员的辛苦努力下，“飞鹰”共破获各类案件6264起，抓获违法犯罪嫌疑人11263名，其中，破或“两抢”案件414起，抓获715名嫌疑人；破获盗窃596起，抓获1316名嫌疑人；缴获各类枪支20多支，管制刀具4000多把。群众反映强烈的“两抢”案件，也由2007年日均20多起下降到现在日均0.3起，“两抢”得到了有效遏制，治安案件大幅下降，切实维护了辖区社会的稳定与和谐。

冯晖及化装成环卫工的队员抓捕到的“两抢”人员（图片由飞鹰大队提供）。

　　投全力清网，捍法律尊严

　　2011年5月，公安部在全国范围内部署开展“网上追逃专项督察清网行动”，虽然局里交给飞鹰大队抓捕网上逃犯的任务只有2名，但是冯晖接到任务后迅速召开全队动员大会，根据过去一段时间辖区内治安案件频发的历史状况，向4个中队分别下达抓捕3名逃犯的指标。同时，制定了“分片包干，定点负责，先易后难，各个击破”的抓捕方案，把抓捕命案作为重点，大规模展开有计划、有组织、有步骤的“清网行动”。

　　在“清网行动”中，冯晖身先士卒，亲力亲为，放弃节假日休息时间，日夜坚守在“清网行动”第一线。2011年国庆节期间，正值海口遭受“尼格”台风的影响，当获悉涉嫌故意伤害案潜逃23年的犯罪分子彭某某即将潜回海口的消息后，冯晖主动请缨，亲自参加蹲守，与队员们在台风登陆的狂风暴雨中蹲守在彭某某家门口，终于在10月4日上午10时许，将正要进门的彭某某一举抓获。此时，冯晖已经连续三天三夜没睡觉，眼里布满血丝，犯罪分子彭某一归案，说的第一句话就是：“被冯晖抓住我心服口服”。

　　在冯晖的率领下，飞鹰大队全体队员齐心协力，半年来共抓获各类网上在逃人员35人，其中琼山分局清网行动12人（抓获命案逃犯3名），超额完成率达到600%，在分局各单位“清网行动”指标完成率中名列前茅，受到分局党委的高度赞扬。

抓捕到的未成年“两抢”人员，右一为冯晖（图片由飞鹰大队提供）。

　　为人民服务，解百姓之忧

　　从警14年来，冯晖不论在什么工作岗位上，始终牢记公安工作全心全意为人民服务的根本宗旨。工作中他经常换位思考，把群众的事当作自己的事，积极为群众排忧解难。

　　为便于群众能及时找到他，他主动将警民联系卡一一送到居民家中，不仅增进了警民之间的感情，改善了警民关系，同时也使冯晖在工作上得到了群众的信任和支持，辖区内不论发生什么事，群众都争着向他反映，他总是不遗余力地热心帮助。

　　2008年，海南师范大学教育系学生杨雪娇因家里的生活较困难，萌发了退学的念头，冯晖在了解到有关情况后，立即帮助她找了一份家教的工作，并多次和学校协调让杨雪娇在金鹏公寓学生管理处找了一份勤工俭学工作，还经常从自己工资中对其资助，使杨雪娇能够安心学习和生活。在他的关心和帮助下，杨雪娇同学不但圆满地完成了自已的学业，而且还找到一份较为满意的工作。

　　从警以来，冯晖自愿捐助家庭困难的队员及五保户共计人民币超过2万元；为群众登门代办户口，送居民身份证、暂住证200余次；解答群众咨询2000余次；调解单位、群众纠纷100多起，做好人好事300余起；收到各类表扬信和感谢锦旗20余次。看到群众送来的一面面鲜红的锦旗，他跟队员们说：“这每一面锦旗都传递着老百姓对我们艰辛付出的肯定和感谢，它浸透了我们的汗水、血水，也镌刻着我们对老百姓无悔的忠诚和奉献。”

　　冯晖以高度爱岗敬业的精神全身心投在飞鹰大队的管理工作中，而对家庭却十分愧疚，“我一个月没有几天能和爱人和孩子一起吃晚饭了，加班加点是常有的事，每天早出晚归，经常半个月都见不着女儿。但我的妻子和女儿从不怪罪我的职业，这让我感到无比的荣光！”

　　冯晖告诉海口网记者，他执着地爱着这份职业，热爱“飞鹰”这个正义、团结的集体，“在我们的心中一直有个梦想，那就是椰城的平安和谐、辖区百姓的幸福安康。为了这个平安梦，我和队员们愿用最好的青春年华，恪尽职守，忠诚奉献，守护群众平安。”

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