南京市健全公共文化服务体系 强化“文化惠民”

　　海口网12月29日消息（海口晚报全媒体记者 林韦玮）公共文化基础设施建设是文化惠民工作的物质基础。近几年来，南京市委、市政府高度重视公共文化服务体系建设，出台了关于加快文化建设的“1+5+1”文件体系。目前，全市基本建成了一个网络健全、结构合理、发展均衡、覆盖城乡的四级公共文化体系。

　　注重公共文化基础设施建设

　　南京市本级建有市级文化馆---南京市文化馆，面积28000平方米；建有市级图书馆---金陵图书馆，面积25000平方米，两个馆全部是国家一级馆。所属的11个区共建有文化馆12个、公共图书馆13个，其中7个区级文化馆、13个区级图书馆达到了国家一级馆标准。全市100个街镇全部建有面积800平方米以上的综合文化站，其中面积达1500平方米以上的镇街“示范文化站”有41个；全市1235个社区（村）建有文化活动室，其中582个达市级示范点标准，面积在200平方米以上。

　　此外，南京还打造了14个“示范文化广场”和86个“社区特色文化广场”，作为室内文化阵地的补充。由市、区两级拿出专项资金用于添置音响、照明设备，搭建活动舞台，并组织大专院校、中小学校的文艺团队与文化广场挂钩，定期到广场为群众举行公益演出。

　　注重群众多元化的文化需求

　　自2011年起，南京市公共图书馆、文化馆基本服务项目实行免费开放，图书馆每周开放时间不少于56小时，文化馆、文化站每周开放时间不少于42小时，各公共文化场所不断完善服务内容，增强为市民提供文化服务的本领和能力。

　　2013年，南京拟定并下发了《南京市公共图书馆服务规范》和《南京市文化馆服务规范》，促进全市公共文化服务单位优质服务常态化、制度化、规范化，公共文化服务质量得到明显提升。

　　与此同时，南京市委宣传部、市文广新局、市文联、市演艺集团等几家单位共同组织开展了文艺志愿者辅导大行动，整合全市离退休文艺工作者、在职市级文艺院团中的业务骨干，组建了市文艺志愿者队伍，对全市30人以上的320余支基层业余文化团队进行培训和辅导，提高基层群众文艺表演和创作水平。

　　注重实施文化惠民项目工程

　　为让人民群众共享文化发展成果，南京实施了文化惠民“百千万行动计划”，全市群众文化活动蓬勃开展。以“百场公益演出广场行”活动为龙头，带动各区文化活动达千场，实现全市各类群众文化活动过万场，让广大群众受益，使文化惠民活动达到了一个新的高度。各区充分发挥特长和优势，打造公益文化活动品牌，建邺区“精彩365，快乐每一天”以及秦淮之夏、江宁之春、幸福鼓楼等区品牌文化活动日益丰富，深受市民群众喜爱。

　　以“百场公益演出广场行”活动为龙头，每年一个主题，形成点面结合、市区联动的群众文化活动长效机制。据了解，“百场公益演出广场行”活动是南京市重点打造的一项文化惠民活动，这项活动已连续举办了7年，通过以政府购买文化的方式，每年把100场各类文艺演出送到社区广场，送到老百姓家门口，受益人数达510多万人次。

　　同时，南京还不断开创文化惠民活动新品牌，满足人民群众多元化、多层次的文化需求。在2007年推出的“百场公益演出广场行”活动的基础上，2009年又推出了以高雅音乐赏析活动为主的“公益交响音乐会”，2011年推出以群众广泛参与的合唱活动为主的“公益合唱音乐会”，2013年推出“520音乐厅”。目前，“百场公益演出广场行”、“南京文化艺术节”、“南京文博之夏”等文化活动已成为南京有影响力和知名度的群众文化活动品牌。

　　注重公共文化数字化服务建设

　　近年来，南京市各级财政共投入2670万，用于推进文化信息资源共享工程支中心和基层服务点的建设。目前，全市建有金陵图书馆等市、区支中心13个，100个乡镇街道全部建有共享工程基层服务点；通过与党员远程教育平台的共建共享，2013年实现了全市社区（村）共享工程基层服务点建设全覆盖。

　　以金陵图书馆为中心馆，各区图书馆为骨干馆，利用现有的资源、设备，通过更新管理系统和网络连通方式，使市、区、镇街、社区（村）四级图书馆服务联网, 共享读者和书目数据资源，实现了市、区两级图书馆的通借通还，并已建成镇街、社区分馆85家，在建分馆63家，使图书服务的触角延伸到每个社区（村）。

　　为了弥补传统图书馆在服务地域和时间上的局限，自2008年开始，金陵图书馆开设了“汽车图书馆”，每周固定时间段和地点，进行流动服务，并确保每个分馆的图书年更新率在60%以上。2012年，金陵图书馆又在本馆门口和长江路艺术中心设置了24小时图书自助借还机，为读者提供24小时不间断服务。

　　据南京市旅游委相关负责人介绍，接下来，南京在公共文化建设上除了会继续强化基层公共文化设施建设、进一步提升公共文化服务水平外，还会继续加大文化惠民工作力度，重视加强对特殊群体的公共文化服务，努力实现公共文化服务的最大化和均等化。

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