交通部为专车定性：合法但禁止私家车参与运营

　　中国网财经1月8日讯(记者马艺文)交通运输部今天表示，专车对于满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用，正式认可了专车的合法性；同时禁止私家车接入专车平台提供服务，从车源上为专车划定界线。

　　交通运输部指出，专车的服务模式是通过互联网整合租赁车辆，并通过第三方劳务派遣公司提供驾驶员服务的创新服务模式，跨越了出租汽车和汽车租赁的传统界线。也就是说，专车的车源必须是“租赁车辆”，驾驶员必须来自“第三方劳务派遣公司”。

　　分析人士指出，以往一些专车服务暗中延揽个人带着私家车“加盟”，明显违背了上述要求，各地交管部门亦已查扣、处罚多辆私家车冒充的“专车”。未来专车必然“去私家车化”，全部采用租赁公司的车辆，而如何获得合法合规的充足车源将成为专车市场的竞争门槛。

　　交通运输部指出，专车服务应根据城市发展定位与实际需求，与公共交通、出租汽车等传统客运行业错位服务，开拓细分市场，实施差异化经营。也就是说，专车是城市综合交通的重要组成部分，不会与出租车直接竞争，专车司机也不会去抢“的哥”的饭碗，双方是在共同做大、做强市场，增加市场厚度和层次性，实现互利共赢。

　　交通运输部指出，专车软件公司不能仅仅只提供一个运输供需撮合平台，而应当遵循运输市场规则，树立品牌意识，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营，让使用“专车”服务的乘客更加安心、放心出行。

　　禁止私家车加盟，是交通运输部为专车划下的监管“红线”。在此之前，各地交管部门在面对专车业务时，重点纠察的正是有没有私家车改头换面混入平台，名为专车实为“黑车”。私家车来源不明、鱼龙混杂，存在严重的安全隐患，乘客权益无法得到保障。这些车辆和人员被清除出专车服务，是专车市场健康发展的根本保障。

　　交通运输部再次强调了“以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”的监管原则，同时强调要注重发挥市场配置资源的“决定性作用”，引导市场充分竞争与规范服务，提供更优质的出行服务。

　　早在2014年，交通运输部即已提出上述“十六字原则”。今天的表态是对这一原则的具体落地，其目的一是为专车的合法性背书，二是明确要求将私家车拒之门外。从此以后，各地交管部门将能够以此为执法依据，更加准确、高效地管理专车市场。

　　分析人士指出，对于整个专车行业而言，交通运输部今天的表态是一个重大利好。它不仅明确了专车业务允许做、值得做、鼓励做，更通过规定“私家车不得入内”，定义了什么是“健康专车”，即那些车源合法、司机身份明确的服务，明修专车栈道、暗度“黑车”陈仓的行为将被严厉打击，市场环境将被净化，市场格局将迎来重整。

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