便民设施调查：渐成“僵尸” 不应建成就完事

　　1月9日，10号线十里河站，一台饮料瓶回收机黑屏无法使用。

　　昨日，双井家乐福停车场，一个“红立方”一直未启用。

　　1月9日，青年路南口，一公用电话旁堆放着塑钢窗。

　　公用电话机、移动卫生间、饮料瓶回收机、999社区服务站、自助快递柜……这些公共设施本是为了方便市民生活而设置，但近日，记者走访多地发现，公用电话机插卡不灵；移动卫生间被锁住或被私人占用；饮料瓶回收机返利不灵敏；999社区服务站长期闲置；自助快递柜被杂物遮挡等情况多见。不少便民设施已渐渐沦为“僵尸”，无法发挥其本应有的功能。专家建议，部门、公司在建设便民设施的同时，更重要的是组建一支专门负责管理、保护、维修的团队，不能让这些设施在建成后“自生自灭”。

　　饮料瓶回收机

　　试20台 6台黑屏或不返利

　　2012年12月，饮料瓶回收机率先在地铁10号线芍药居站和劲松站试点投放。目前，该机器已经在北京公共场所设置了800台。

　　快速公交2号线朝阳门站设有一个饮料瓶回收机。1月8日，记者将一个空矿泉水瓶投入机器，屏幕上出现几种返利方式可供选择。选择“一卡通”后，根据提示将一卡通放在刷卡区，但屏幕出现“由于设备原因或卡身没有C标识，无法读取卡号”。记者观察该一卡通发现，其具有C标识，于是多次重复刷卡步骤，但屏幕始终出现上述字样。记者又改选择“手机话费”的方式返利，屏幕上显示为手机话费返利需累积到10元时才可充值。

　　在地铁10号线劲松站，放有2台饮料瓶回收机。1月9日，记者体验发现，其中一台回收机在投入空瓶后，成功返利0.1元到一卡通上；而在另一台机器上重复多次刷卡，机器始终显示“请将带有C标识的一卡通放在刷卡区域内”。

　　10号线十里河站的站厅内，一台饮料瓶回收机触摸屏黑屏，投瓶口也始终处于关闭状态。“来这坐车好几次，机器屏幕都是黑着的。”乘客宋女士说。

　　10号线首经贸站内的两台饮料瓶回收机也都无法正常使用，一台在投入瓶子后返利时显示“由于网络或其他原因，无法验证卡的有效性”，另一台在投入瓶子后屏幕显示“已投0个瓶”。

　　记者共随机体验20台饮料瓶回收机，其中6台机器存在问题，或无法使用，或无法正常返利。

　　■ 回应

　　返利出现问题与信号有关

　　饮料瓶回收机运营方北京盈创再生资源回收有限公司市场部经理冯女士表示，一卡通返利出现问题与信号有关，在公共场所人流多的情况下，会有信号不稳定的情况发生，将与信号服务运营商及一卡通公司共同沟通，进行改进，“推荐市民选择手机充值这种返利方式。”

　　针对投入饮料瓶后机器显示“已投0个”及黑屏的机器，冯女士表示会让技术人员到现场查看。

　　“红立方”999社区服务站

　　一处闲置未启用另一处撤离

　　“红立方”是北京市红十字会推出的999社区服务站，集医疗急救等九大功能于一体。2011年5月，首个“红立方”在大兴彩虹新城设立。

　　在东城区和平里七区的一个一层楼房内，设有北京市城区的第一座“红立方”，其于2011年8月10日正式设立。

　　1月9日15时许，记者来到该处发现，在屋外已没有关于“红立方”的提示牌，几名工人从屋内搬着家具进进出出。多名居民表示，该处“红立方”已于前些日子关闭。

　　和平里七区居民赵先生表示，“红立方”建成后，他曾参加过一次中医活动。“参加过几次义诊，这里也可以给测测血压什么的，挺方便的。”赵先生说。

　　记者在社区内随机采访多名居民，多数人表示没有走进过“红立方”，还有一些居民表示根本不知道社区内设有“红立方”。

　　在朝阳区双井家乐福超市的停车场一角，也设有一处“红立方”。1月9日20时许，记者来到该处发现，铁皮小屋的窗户、门锁着，卷帘门也被拉下，小屋的侧面裸露着数根杂乱的电线，外立面上贴着多张小广告。在铁皮屋一侧的下方贴有一个圆形的北京市紧急救援基金会标识。

　　据媒体报道，这座“红立方”建成于2013年6月，但一直未启用。前日，附近一名保安表示，最近一个月内从未有人过来管理过该处“红立方”，“门白天、晚上都是锁着，没见有人来过。”

　　■ 回应

　　涉及多个环节 延误启用

　　前日，和平里街道办事处一名工作人员表示，该处“红立方”为红十字会负责运营及管理，去年11月“红立方”搬走，具体原因不清楚。

　　此前，北京市紧急救援基金会陈副秘书长曾在接受媒体采访时表示：“从亭子设计到明确服务内容，再到与场地提供方协调，每一个环节都要经过反复研究，这就耽误了一些时间，使救援亭没有及时开展服务。”

　　公用电话

　　插入一卡通 显示无效卡

　　截至2013年底，北京共有39000部公用电话机，基本覆盖主要街道和公共场所。近年来，媒体多次报道公用电话损毁严重等问题。

　　在王府井步行街两边共有6台公用电话机，均可使用一卡通、IC卡、201卡。去年12月18日，记者来到该处发现，6台电话机中有两台无法使用。在HM商店门口的一台公用电话机，记者插入一卡通后，屏幕上显示“无效卡，请拔卡”。记者换用另一张一卡通，也不能使用。

　　与该台电话机相隔约10米的另一台公用电话机，情况类似。在黄色电话机下方有一个便民提示牌，上面写着“线路维修中，给您带来不便敬请谅解”。

　　相隔20多天后，昨晚19时许，记者再次来到王府井步行街，上述2台电话仍处于无法使用的状态。

　　在地铁朝阳门站A口附近，也有6台电话机。记者将一卡通插入一台电话机，屏幕上显示“无效卡”，重复了4次后，电话终于可以正常使用，而它旁边的另一台电话机则一直无法使用。

　　在朝阳区青年路南口公交站旁的2台公用电话机，一台仅能使用IC卡、201电话卡，另一台可以使用一卡通打电话。1月9日，在这台可以使用一卡通的公用电话旁，放置着多个长宽各2米的塑钢窗，使人很难靠近电话机。记者在该处停留半小时观察，2名等车的乘客因手机没电，试图使用该公用电话，其中一名女士站在塑钢窗旁使劲伸手，仍未能够到听筒。

　　■ 回应

　　周一派工作人员前去维修

　　昨日，北京联通公话客户服务热线一名工作人员表示，已记录几处故障电话的情况，预计在周一时会有人前去维修。该名工作人员介绍，日常会有专门的保洁人员对公用电话进行擦拭，并用公用电话“签到”，以此进行监控。

　　专家观点

　　便民设施不应“建成就完事”

　　北京大学教授夏学銮表示，相关部门、公司等不仅应重视建设便民设施，更应在建成后组建一支专门负责管理、维护的团队，不能让这些设施在建成后“自生自灭”。像公用电话、饮料瓶回收机等在设计时还应考虑到建成后会有人为破坏的情况发生。