海口一城管受贿、玩忽职守致一名工人死亡获刑1年

　　海口市秀英区城管执法大队特勤三中队原指导员、秀英街道办中队负责人陶某某玩忽职守，由于没有采取有效措施制止辖区内违章建筑的施工,致使一名施工工人从高空坠落死亡的严重后果。另外，陶某某还受贿1万5千元。1月22日，南海网记者获悉，陶某某被秀英法院以玩忽职守和受贿罪判处有期徒刑一年。

　　陶某某，男，1971年出生于海南省海口市汉族，大专文化，捕前系海口市秀英区城管执法大队特勤三中队指导员、秀英街道办中队负责人。

　　2012年8月,海口天久名裕汽车服务有限公司未经报建在海口市南海大道香槟花园大酒店后侧一块空地平整地基拟建钢结构厂房。2012年10月26日,陶某某带领执法队员巡查时发现该拟建的钢结构厂房未有任何报建手续，被告人陶某某仅当场制发责令停止违法行为通知书,但未根据相关规定采取暂扣工具、设备、查封施工工地措施,也未立案调查及在7个工作日内提出处理意见。

　　此后,陶某某未履行每日巡查,发现、制止、处理、报告违章建筑的职责,也未对该违建施工行为采取断水断电、暂扣施工工具、拆除加建部分等控违措施。在该违章建筑施工期间,陶某某带队到现场巡查三至四次均发现违建现场非法施工作业的情况下,陶某某等人仅对违法施工行为实施一次暂扣手推车一辆、铁铲两把和口头责令停工的措施,对于违建现场使用的主要施工设备均未做出暂扣处理。

　　在发现施工方拒不执行责令停工通知的情况后,陶某某不仅未按照相关规定采取停水停电、暂扣设备或实施拆除等制止处置措施,也未按照相关规定将强建情况上报区打违办启动打违应急处置机制处理。由于陶某某没有正确行使职责,致使该违建工地得以长期违法施工,2013年1月25日17时,工人马某在该违建工地施工时从高空坠落当场死亡。经查,该违章建筑于2013年1月建成高度达到约9米、建筑面积达1500平方米的钢架结构框架厂房。

　　2012年下半年的一天,陶某某带队巡查发现秀英区海商路一违建仓库，当场下达案件初查通知书。为避免受到处罚,仓库业主让其弟符某找陶某某说情。几日后的一个晚上,符某约陶某某喝茶,符某向陶某某说明仓库未办报建手续的事实,同时请求陶某某予以关照,不要再行查处。陶某某表示会尽量予以关照。符某拿出一个装有2000元现金和1条中华香烟的红色袋子交给陶某某,陶某某当场收下。之后又收受违建负责人的贿赂。

　　案发后,陶某某上缴全部贿赂款15000元。

　　秀英法院认为，陶某某对工作严重不负责任,不认真履行职责,没有采取有效措施制止辖区内违章建筑的施工,致使一名施工工人从高空坠落死亡的严重后果,其行为已构成玩忽职守罪;身为国家工作人员,利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物15000元,其行为已构成受贿罪。陶某某上缴全部赃款，认悔罪表现较好，可酌情从轻处罚。判决如下：被告人陶某某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑六个月;犯受贿罪，判处有期徒刑八个月;总和刑期一年二个月，并罚决定执行有期徒刑一年。上缴的赃款15000元，予以没收，上缴国库。

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