1月26日,政协三亚市第六届委员会第四次会议在三亚高级技工学校大礼堂隆重开幕。在三天会议期间,来自各党派、有关人民团体近200名市政协委员就交通拥堵、提升从业人员整体素质、推动教育良性发展等问题建言献策。在已提交的多份提案中,治理交通拥堵成为热词,如建立体停车库解决停车老大难问题等。
交通
近年来,三亚市区汽车数量剧增,道路拥堵严重,住宅小区车辆难以停放,汽车噪音、尾气污染严重。因此,本次会议上,不少政协委员聚焦在三亚的交通问题上:政府加快旧城区慢行交通设施建设,加强电动车整治力度等。
1、公交恢复原有票价并持卡打折
在今年的提案中,民盟三亚市委员会提交一份恢复原有公交票价并持卡打折的提案。提案称,目前,三亚市公交票价太贵,不符合城市发展和环保发展的需要。例如,从三亚火车站坐车到鹿回头竟然要5元。
民盟三亚市委员会认为,公交降价的幅度并非越大越好,涉及财政资金也要量力而行,,如果票价降得过低,会挤占了太多财政资金,也会导致乘客数量膨胀,公交车过度拥挤,某些原本乘坐公交的市民,可能因此放弃公交改用摩托车私家车,造成交通更加堵塞。公交降价必须恰到好处,才能在便利、快捷、舒适和路面疏通之间找到恰当的平衡。比如只把中心城区的公交车2元票减为1元,刷卡半价,而各区之间城巴,或跨区间公交保持2013年9月以前原来收费,或刷卡有所降低,旅游公交适当涨价,则不仅能真正解决交通困境,而且加剧了三亚本地居民归属感。更为可行的办法,是参考一些城市在全市范围统一规划,统一票价的方法,并不断加强线路、车辆密度、服务等方面工作。
2、适度限制私家车和自驾游
政协委员王祉壮说,这两年,三亚外来游客中,自驾车游的比例居高不下。仅2014年春节期间,自驾游进港车辆41451辆次,同比增加55.8%;出港车辆34820辆次,同比增加81.5%。三亚更是迎来全国各地众多自驾车游客,在带旺三亚旅游的同时,也给交通带来巨大压力,城市交通承载接近极限。
对于这一难题,王祉壮认为,三亚要进一步加强城市交通综合治理,完善城市交通基础设施,大力推进公交优先。公交优先战略的落实是一项系统工程,也是稳步发展公共交通事业,提高公共交通管理水平的保障。
同时,王祉壮建议,三亚要适度限制私家车、自驾游。可尝试建立交通换乘体系,在吉阳区、天涯区建立换乘站,建设大型停车场,将自驾游车辆等其他特定车辆实行集中停放,人员换乘公交或其他环保交通工具进入市区,较少市区交通压力。
海洋
说到三亚,海洋经济是怎么也绕不开的词。在1月26日召开的政协三亚市六届四次会议上,海洋经济也备受政协委员关注。
1、积极培育壮大海洋产业
政协委员章华忠认为,三亚要积极培育壮大海洋产业,加快转变海洋经济增长方式。加速发展海洋旅游业,开发游艇观光、邮轮旅游、海上运动、海岛度假等旅游项目;加快邮轮、游艇、游船港口、码头等海洋旅游基础设施建设;鼓励邮轮公司进驻三亚,开辟国内、国际邮轮旅游航线。同时,可发展临空和临港产业。利用国家将三亚作为“一带一路”倡议上的支撑点以及三亚国际门户机场功能定位之机,从服务国家南海战略的高度,发挥紧邻三沙、靠近东南亚的港口地理优势,精心谋划建设成28平方公里临空经济区,打造集航运、物流、仓储、对外贸易、电子交易、金融保险、旅游于一体的开放型产业集群。大力发展现代海洋渔业,开发海洋生物医药产业。
章华忠建议,三亚要加强海洋生态环境保护,促进海洋经济可持续发展,争创国家级海洋生态文明示范区;实施科教兴海战略,打造国内海洋教育、科研中心,在成功引进中科院深海所基础上,再争取引进北京大学海洋研究院落户三亚,大力培养和引进海洋人才。
2、建海洋国际合作示范区
三亚如何在发展海洋经济文章上融入国际元素?三亚市政协委员冼国剑认为,三亚要主动争取中央批准在三亚设立海洋国际合作示范区,密切关注国家海洋强国战略的重大举措,吃透“一带一路”建设的客观因素、现实基础及周边国家情况,确定好突破点、线路图。加强与国家发改、海洋等部门的沟通;允许三亚设立南海产业合作发展基金。
冼国剑还提出,三亚应积极打造海上互联互通的“三亚通道”。扩建南山深水港,提升集装箱吞吐能力,打造南海现代物流中心。用好用足各项政策,实施海洋旅游精品战略,开通直达沿海各国主要港口城市的邮轮航线或外轮包租航线,形成“海上丝绸之路”旅游圈。
洗国剑还建言,加快三亚首脑外交及休闲外交基地建设,争取举办更多高层次海洋外交活动及国际性会议。
教育
都说百年大计,教育为本。政协三亚市六届四次会议中,不少委员就发展三亚教育提出不少提案。
1、竹竿舞“进校园”增进学生身心锻炼
竹竿舞已成为海南最富有特色的舞蹈表演。因其是一项健身运动,外国游客称作“世界罕见的健美操”。政协委员陈晓雯认为,目前,许多学生体质普遍下降。竹竿舞是三亚少数民族特色文化之一,具本地特色。且能团体活动、不限人数。开展条件比较简单、不需要投资、不受自然条件影响,在学校普及竹竿舞能增强学生间友谊,有利于学生间沟通,可增进学生身心锻炼及身体均称美化身材。
2、规范学前教育市场缓解“入园难”
随着三亚城市建设的发展,适龄儿童增加,与之形成反差的是幼儿园数量短缺。
政协委员吴萍建议,要重视幼儿教育事业的发展,切实将幼儿教育纳入地区经济和社会发展计划,统筹制定三亚市幼儿教育发展规划。坚持民办学校办学许可证制度,提高准入标准,把好审批关,达不到标准的,坚决取缔。相关部门做好对私立学前教育机构教师的业务培训、社会保障、职称评定,确保私立学前教学机构师资的稳定性。此外,加快各区公办幼儿园建设力度,从根本上三亚市缓解幼儿“入园难”问题。
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