海口市政协2014年度课题调研报告建议摘要：提升我市自主创新能力

　　知识产权是发展的重要资源和竞争力的核心要素。十八大报告将创新驱动发展战略上升为国家发展战略,继续强调要实施知识产权战略，促进经济提质增效升级。鼓励科技创新、实施知识产权战略是市委、市政府始终坚持的发展战略。现就我市知识产权的运用和保护提出如下建议。

　　要进一步强化企业知识产权工作，提高企业核心竞争力。首先要建立健全企业知识产权工作机制，配备具有较高素质的专职工作人员，建立相关的工作制度，不断加强知识产权基础建设。把知识产权工作纳入统一的考核制度，建立起工作激励制度以及科技创新等方面的管理制度。我市有关部门要指导帮助企业制定、实施结合自身特点的知识产权战略。积极开展知识产权战略研究，使企业认清当前我国乃至世界经济发展的新特点，认清实施知识产权战略在市场经济条件下推动企业发展的无形威力。要增强企业自主创新能力。

　　企业应逐步建立以企业技术中心为主要方式的企业技术创新体系，加大科技研发及知识产权投入，将知识产权纳入企业产品开发、技术研究、生产制造、市场拓展、资产管理各个环节，积极培育核心知识产权，增加知识产权储备。结合企业实际，大型企业可围绕产业技术升级和产业结构调整，开发可持续发展的共性、关键性和前瞻性技术，形成一批拥有自主知识产权的、能作为赢利基础的核心技术，或积极通过集成创新形成二次专利。中小型企业自主创新的重点应放在引进国内外先进技术和设备，在消化吸收的基础上搞二次开发，应主要以技术吸收应用进行实用新型和外观设计专利创造为主。高新技术企业应是技术创新主体的精英，责无旁贷要成为吸收、消化和抢占新兴产业技术制高点的排头兵。要强化企业知识产权导向。

　　倡导企业在明晰有形财产权的同时，加强对知识产权无形资产的管理。将知识产权拥有、运用、管理及保护作为企业技术中心、高新技术企业认定、评审和复审的必要条件之一，促使企业技术中心、高新技术企业成为知识产权工作的领头羊。促进企业专利数量和质量的同步增长。要加快知识产权人才培训。针对知识产权人才的专业性、国际性、学科交叉的特点，积极创造有利条件，优化和改善知识产权人才的工作环境及生活环境。要依托国家知识产权局、上海知识产权服务中心，对我市知识产权从业人员开展培训，多种形式创办我市知识产权研究及培训机构。同时，建立各类知识产权专业人才供需信息库和评价体系。此外，还要建立健全知识产权服务体系。其中包括构建满足于企业需求的知识产权信息服务平台；建立流转顺畅的知识产权交易机制，鼓励企业充分运用知识产权转让、许可、联盟等方式，挖掘和扩充知识产权价值；创新有效服务于企业的知识产权投融资方式,加快资本与知识产权的融合，建立资本市场与知识产权市场的对接机制。鼓励、支持金融部门创新对知识产权实施和产业化的政策。鼓励和发展创业资金，促进对中小企业重点知识产权项目的孵化。鼓励和吸引海内外风险投资、信托机构、投资银行等其他资本进入知识产权领域。创新有效服务于企业的知识产权投融资方式;以专利代理机构为试点，壮大和规范知识产权保护中介专业服务机构;加强对中小企业知识产权的运用保护和服务。同时，还要加大专利管理和知识产权保护工作体系建设，规范并维护市场经济秩序。其中包括支持指导企业增强自我维权的意识和能力；完善知识产权行政执法与司法保护机制；加大知识产权侵权案件的打击力度。专利、商标、版权三大知识产权系统中，专利的管理执法机构力量目前最薄弱，经济发展和市场竞争中产生的大量专利案件无法得到快速反应和及时处理。为此，建议我市尽快组建专门的知识产权执法队伍。

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