海口市人大去年办理答复代表议案建议345件 办复率100%

　　海口网1月30日消息（海口晚报全媒体记者 王媛）海口网记者30日从海口市人大常委会获悉，在海口市十五届人大五次会议期间及会后的一段时间，市人大代表认真履行法律赋予的职责，以高度的政治热情和社会责任感，紧紧围绕全市经济社会发展大局和人民群众普遍关注的问题，共向大会提出了议案1件，建议344件。

　　高度重视推高办理成效

　　海口市人大常委会高度重视代表议案建议的办理工作，把加强和改进代表议案建议的督查、督办工作，作为常委会工作的重要内容,力求通过代表议案建议的办理，推动一系列事关海口经济社会发展和人民群众普遍关心问题的解决。市十五届人大五次会议后，市人大常委会及时召开议案建议交办会，除1件议案由市人大常委会办理外，其余344件建议交由市政府办理，并分别对办理工作提出要求。

　　同时，海口市政府对交办的代表建议加大办理力度，采纳代表建议为民办实事。“关于解决失地农民剩余劳动力转移问题的建议”、“关于提高海口市主城区征地补偿标准的建议”、“关于完善征收机制重新研究拆迁补偿办法的再建议”等涉及征地补偿安置的建议，得到政府的高度重视，迅速出台新的征地补偿标准，将每亩补偿标准最高提高到13.4万元，比2009年征地补偿标准平均增幅约75%。为了充分调动区、镇政府的积极性，根据新的征地补偿标准， 海口市征地费用包干经费从每亩14万元调整到每亩19万元，拨付到区一级政府统筹使用。

　　借助代表建议，市政府积极创造条件，解决“关于切实加强大英山西三路路政管理的建议”、“关于给予违法建筑分类处置试点村拆后整合利用的政府政策扶持的建议”、“关于进一步理顺海口产业园区财政管理体制的若干建议”等情况特殊、落实难度大的问题。

　　据统计，截止目前，345件代表议案建议已经全部办理答复代表，办复率100%。已解决或基本解决的占42.9%，解决率比往年高出了近5个百分点；正在解决或列入计划解决的占54.2%；暂时难以解决的占2.9%。多数代表对办理工作表示满意或基本满意。

　　重点督办力促建议落实

　　为提高代表建议办理实效，切实解决一些社会关注、涉及群众切身利益的实际问题，市人大常委会从344件代表建议中，选出12件作为市人大常委会重点督办的建议，通过以点带面，推动建议办理工作整体推进。

　　主任会议成员多次就所负责的督办案与各承办单位进行沟通协调，听取办理意见，提出督办要求，并多次带领相关工委及相关单位分管领导到实地调研、摸底，开展现场督办，督促政府及有关部门有效解决代表建议中提出的一些问题，督办工作取得明显成效。

　　市人大常委会主任陈宏芬多次深入大坡镇新瑞村委会勿格村调研，认真督办“关于解决大坡镇新瑞村委会勿格村饮水难问题的建议”，提出具体办理要求。承办单位认真研究制定办理工作方案，迅速组织力量投资建设两座水塔及配套供水设施的农村饮水安全工程项目，从根本上解决了新瑞村委会勿格村、勿格仔村、泮古村、云头土甬村、槟榔园村等5个村和中心小学、幼儿园1100人的饮水安全问题。同时，各主任会议成员也以现场督办、会议督办等形式有效推动了“关于推行建立社区医生和居民契约服务关系的建议”、“关于琼州大桥东边桥尾两侧架设路灯的建议”的办理工作。代表所提建议得到很好的落实和解决。

　　在涉及解决长远问题的重点建议督办案时，市政府也制定了工作计划，明确了办理责任，有力地推动了诸如“加大对西北能源大省区的招商引资和经贸合作力度”、“加大扶持蔬菜产业带动秀英大棚建设力度”以及“合理调控市场菜价”等事关我市可持续发展和民生建设的建议的办理。

　　倾心投入抓好议案办理

　　海口的民办教育是公办教育的重要补充，《海口市民办教育促进和管理办法》对于促进和规范我市民办教育事业的发展发挥了重要作用。但随着经济社会的发展，现行《办法》已不适应新时期民办教育发展的需要。为此，贾雯等15名代表联名提出了《关于修改<海口市民办教育促进和管理办法>的议案》。

　　市人大常委会高度重视这项议案办理工作。通过组织开展了专门的执法检查，分别召开了部分民办学校负责人和市、区教育、人社等行政主管部门负责人以及有关专家参加的座谈会，对《海口市民办教育促进和管理办法》的实施现状、存在问题和原因以及民办教育发展遇到的新情况、新问题进行了全面了解，并将执法检查和调研的报告交由市人大常委会审议。大家认为，《办法》在规范民办教育管理，促进民办教育发展中确实发挥了很大的作用，但随着经济社会发展，一些条款难以适应新形势新任务新要求，有必要进行修改。鉴于全国人大即将修改《中华人民共和国民办教育促进法》的原因，为了和上位法保持一致，常委会决定将该项目列为2015年市人大常委会立法计划的调研项目先进行调研，条件成熟时再列为审议项目。议案办理情况及结果报给提议代表后，代表对办理工作表示满意。

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