海南省财政2015年将投入70亿元支持基础设施建设

　　海南省财政今年70亿元支持基础设施建设

　　筹措25.5亿元培育经济新增长点，全面完成营改增改革

　　记者从省财政工作会议上了解到，今年省本级将筹措70亿元，用于支持我省基础设施建设，发挥投资拉动增长的关键作用。

　　据介绍，今年我省支出预算严格落实“四保一压”，即保运转、保重点、保改革、保民生，压一般。加大重点项目建设力度，使我省基础设施投资始终保持一定强度，积极培育新的经济增长点，推进重点领域改革，压公用经费、压执行进度缓慢的经常性项目经费、压绩效不高的专项资金，并逐步退出一般竞争性领域。

　　在投入方向上，优先保障省委、省政府明确必保的重大基础建设项目资金需求，支持重大交通、水利、教育文化、卫生基础设施、保障性住房建设等民生项目，使有限的财政资金用在最需要的地方。

　　省财政厅厅长刘平治说，要充分利用海南优势，转变财政支持方式，发挥财政贴息、创业投资引导基金、股权投资改革的作用，积极培育海洋产业、制药业、信息产业、热带特色农业、现代旅游服务业等新的经济增长点。

　　在加大财政投入的同时，今年我省还将不断完善公共基础设施的投资方式。积极推广政府与社会资本合作方式(PPP)，从投融资平台现有的存量项目中，筛选适合改为PPP管理的项目，优先支持污水和垃圾处理、交通等领域实施的项目。同时，做好政府存量债务清理甄别工作，优化期限结构，腾出更多的资金用于重点项目建设。

　　今年省本级财政还将筹措25.5亿元，着力培育新的经济增长点。支持培优扶强现代服务业，研究澄迈生态软件园财政扶持政策，落实好腾讯公司落户海南的财税政策，力争吸引更多的高科技信息企业入驻；探索建立互联网小微企业担保基金和风险投资基金，扶持移动互联网和电子商务等信息服务业发展。

　　同时，我省还将按中央要求将生活服务业、建筑业、房地产业、金融业等其他缴纳营业税的行业纳入营改增试点范围，全面完成营改增改革，促进服务业发展。加强财政与金融政策的协调配合，探索通过小微企业担保贷款风险准备金、再担保、贷款贴息等手段，鼓励和引导金融机构创新融资服务，促进金融业提升服务实体经济特别是支农和服务中小微企业的能力。此外，今年省财政还将推动创新驱动发展，增加科技投入，支持实施省重大科技项目、科技创新公共平台建设，促进科技资源优化配置和开放共享。支持高校、科研院所和企业开展产学研合作，加快建立以企业为主体的技术创新体系。推进科研项目经费管理改革，开展科研项目补助和财政专项资金股权投资改革试点。

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