图说:陈辞参加龙华代表团分组讨论
海口网2月3日消息(海口晚报全媒体记者 王媛)3日上午,海南省委常委、市委书记陈辞参加海口市龙华代表团的分组审议时强调,新常态下要加快转变政府职能,理顺政府和市场的关系,同时继续深化以行政审批制度改革、城市管理体制改革等为重点的全面深化改革任务,不断优化产业结构,强化社会管理,抢抓机遇,乘势而上,保持经济社会平稳健康发展。
在分组审议《政府工作报告》时,市人大代表从弘扬本土文化、路网建设、农村养老保险、菜篮子工程建设、农村土地开发与利用、生态环境保护等方面,提出了许多建设性的意见和建议。陈辞认真倾听,不时和代表进行互动交流。
陈辞指出,过去的一年,海口经受住了经济下行压力加大和超强台风的考验,经济社会实现平稳健康发展,收获了“千百万”的成绩单(全市生产总值突破千亿元、地方公共财政预算收入超百亿元,农村常住居民人均可支配收入过万元),在推进统筹城乡发展、棚户区改造、重大基础设施建设、行政审批制度改革、城市管理等领域取得了长足的进步,这样的成绩来之不易。
在谈到今年政府工作时,陈辞强调,就地方政府所扮演的角色来讲,首先要理清职责界定,强化政府在公共服务供给中的底线责任。随着经济的发展,提供公共服务的质量要随之提高,要采取措施、加大投入,在教育医疗、社会保障、社会救助、食品安全等领域,不断回应和满足广大人民群众的新期待。其次要确保机会均等,政府通过提供公共服务或者通过购买公共服务,保证让每个人都能享受到服务,即公共服务均等化。
陈辞强调,今年在全面深化改革方面重点要做好两件事,一是深化行政审批制度改革,二是深入推进城市管理和社会管理的改革。在经济新常态下,要坚持稳中求进、依法治市,未来海口产业发展的重点仍是放在调结构上,即调优一产和三产,把文化旅游、物流、金融服务等文章做足,二产的占比要适度调高,重点发展高新技术产业。要继续推进新型城镇化,一方面加大投入完善城市功能,提高城市承载力,另一方面推进棚户区和17个镇的改造,让主城区内的50万棚户区居民真正市民化,让主城区外50万农村居民就近城镇化。
陈辞还对龙华区提出五点殷切希望,一是龙华区要争当海口的“首善之区”,集中精力发展经济,尤其是要做大做强总部经济,加快发展现代服务业。二是继续推动棚户区改造工作,并以此作为拉动经济的重要引擎。三是强化城市管理,重点解决国贸片区以及辖区部分老城区的管理职责不清、卫生脏乱差等问题。四是加快统筹城乡发展,加大城乡基层党组织结对共建和联手扶贫工作力度,带动和帮助羊山地区落后村庄早日脱贫致富。五是不断创新城市社区管理体制机制,强化基础组织建设,不断提升政府的公共服务水平。
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