海南省政协委员冯川建：取缔房屋租赁手续费

　　房屋租赁手续费一直是众多网民所关注的问题。海南省的“房屋租赁手续费”至今已收取13年，目前征收标准为年租金总额的1.5%。收费时间之长、收费标准之高，全国都为数不多。2月7日,海南省政协委员冯川建，在即将召开的海南省政协六届三次会议提案建议，取缔房屋租赁手续费，促进房产租赁市场健康发展。

　　冯川建认为，在房屋租赁当事人依法纳税的基础上，再征收比例(年租金总额的1.5%)此之高的房屋租赁手续费，再加上5.6%的营业税和12%的房产税，房屋租赁的税费总额达19.1%，对于房屋出租人与承租人来说都是不堪重负的。

　　“作为物业持有者的出租人必然向房屋承租人转嫁一部分税费，推高房屋租金，房屋租金过高，对房产租赁市场的健康发展也是极为不利。”冯川建称，一方面会加剧物业闲置、造成资源浪费，进而影响海南国际旅游岛经济社会的健康快速发展。另一方面，无形中人为提高了房屋租赁登记备案的门槛，不利于房屋租赁登记制度的落实。海南是一个外来人口较多的移民大省，如果租赁登记制度落实不到位，将会形成大量社区管理的盲区和死角，不利于社区治安管理。

　　“取缔‘房屋租赁手续费’是纠正错位行政行为的具体体现”冯川建称，海南省作为最大的经济特区，理应走在改革的前沿，积极响应中央政府的政策导向，立即取缔“房屋租赁手续费”这一收费项目。2002年《国家计委、建设部关于规范住房交易手续费有关问题的通知》明确界定“房屋租赁手续费”为“经营服务性收费”，“由经批准建立的房地产交易中心提供交易服务，办理交易手续时收取”。而我省征收“房屋租赁手续费”的机构并不是房地产交易中心，而是海口市房管行政部门下设的房屋租赁管理所在收取。显然征收主体是不合法的。

　　冯川建表示，取缔“房屋租赁手续费”这项措施实施后，租赁房屋登记备案的门槛就将相应降低，为确保各自权益，房屋租赁双方当事人落实房屋租赁登记备案的积极性将大大提升，房屋登记备案率必将提高，对于税务机关征收相关税收，同时出租屋的管理相对容易很多。对此建议，立即取缔“房屋租赁手续费”收费项目，并责成相关职能部门进一步清理行政事业性收费、经营性收费，优化经济社会发展环境，促进国际旅游岛建设。

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